國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)深圳前海人民幣國(guó)際化試驗(yàn)


作者:彭琳    時(shí)間:2012-06-29





國(guó)務(wù)院發(fā)改委今日在港公布支持深圳前海合作區(qū)“先行先試政策”,促進(jìn)內(nèi)地與香港更緊密合作。其中金融政策方面將設(shè)立跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)跨境貸款及鼓勵(lì)外資股權(quán)投資基金進(jìn)入前海等,但不會(huì)涉及“港股直通車(chē)”。

  發(fā)改委及深圳市政府今日在港表示,期望將深圳前海打造為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新區(qū),促進(jìn)中港更緊密合作的先導(dǎo)區(qū),協(xié)助珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),共包括金融、財(cái)稅、法制、人才、教育醫(yī)療及電訊六大政策框架。

  其中在金融政策方面,國(guó)務(wù)院將支持前海建立金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口,推出支持前??缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);跨境貸款試點(diǎn);鼓勵(lì)前海企業(yè)來(lái)香港發(fā)人債;支持設(shè)立前海股權(quán)投資基金;鼓勵(lì)外資股權(quán)投資基金進(jìn)入前海;并且在CEPA框架下,降低香港金融業(yè)進(jìn)入條件;設(shè)立前海金融交易平臺(tái)試點(diǎn),支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)到前海設(shè)立國(guó)際或全國(guó)性總部。

  赴港慶?;貧w15周年的中央代表團(tuán)昨日透露,前海將試點(diǎn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。不過(guò)發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)今日明確表示,在國(guó)務(wù)院目前批準(zhǔn)的前海開(kāi)發(fā)框架下,并不涉及兩地討論已久的“港股直通車(chē)”。

  張曉強(qiáng)指出,前海發(fā)展的重點(diǎn)在于金融創(chuàng)新,例如試點(diǎn)降低香港金融業(yè)進(jìn)入內(nèi)地的條件等。他還表示,目前這些內(nèi)容還僅僅只有框架,要待國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)再跟隨政策設(shè)定細(xì)則,目前沒(méi)有時(shí)間表。

  分析人士相信,人民幣業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新在前海展開(kāi)試點(diǎn)后,相信將首先向廣東地區(qū)推廣。澳盛銀行大中華高級(jí)經(jīng)濟(jì)師楊宇霆表示,香港銀行可以向前海地區(qū)的企業(yè)直接提供人民幣貸款,將增加人民幣資金出路,深化離岸人民幣業(yè)務(wù),而前海地區(qū)試行資本帳進(jìn)一步開(kāi)放,將成為內(nèi)地金融改革試點(diǎn),日后有機(jī)會(huì)擴(kuò)大到另外兩個(gè)試點(diǎn)珠海橫琴及南沙,下一階段再擴(kuò)展到整個(gè)廣東省。

  除了金融政策外,財(cái)稅方面前海也將進(jìn)行稅收改革“先行先試”,為企業(yè)、人才減免及補(bǔ)貼交稅。法制方面將研究香港仲裁機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立分支機(jī)構(gòu),以及中港律師事務(wù)所以合營(yíng)方式于前海經(jīng)營(yíng)。

  人才政策方面,香港有執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人士將被允許直接于前海為企業(yè)及個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),包括會(huì)計(jì)師等,具體辦法由深圳市再制定。教育醫(yī)療方面,香港機(jī)構(gòu)將被允許到前海設(shè)立獨(dú)資國(guó)際學(xué)校及獨(dú)資的醫(yī)院,學(xué)校召生范圍擴(kuò)大至在前海工作的擁有海外居留權(quán)的華僑子女。

  政策還將支持港澳電訊營(yíng)運(yùn)商成立合資企業(yè),以及研究制定優(yōu)惠電訊資費(fèi)方案;建設(shè)前海國(guó)際通訊專(zhuān)用信道,滿足前海企業(yè)國(guó)際通訊需求。(彭琳 發(fā)自香港)

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