銀行“收費新規(guī)”正向消協(xié)征求意見

備受社會各界關(guān)注的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》制定工作已進入最后沖刺階段。中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海6月14日透露，有關(guān)部門正向消協(xié)征求意見。

　　新華社消息稱，劉俊海指出，鑒于金融消費者與商業(yè)銀行之間在談判地位、信息占有和財力對比等方面處于明顯的弱勢地位，即將出臺的新辦法應(yīng)向廣大消費者傾斜，他并建議辦法制定者盡快公布辦法征求民意期間收到的主要意見，并逐條解釋采納意見及理由。

　　發(fā)展改革委、人民銀行和銀監(jiān)會三部委在今年2月份公布《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》征求意見稿，面向社會公開征求意見。

　　當時外界評論說，監(jiān)管層規(guī)范商業(yè)銀行的價格管理體系，使之逐步走向公開透明的做法值得肯定，但征求意見稿未提及如何減免此前備受爭議的一些收費項目，因此有“避重就輕”之嫌，建議相關(guān)部門多傾聽民眾呼聲，銀行收費應(yīng)更多讓利于民。

　　劉俊海認為，意見稿中的政府定價指導(dǎo)價僅有23項似嫌過窄。立法宗旨應(yīng)是構(gòu)建多贏共享的金融消費環(huán)境。要處理好堅持規(guī)范與發(fā)展、公平與效率、契約正義與契約自由、形式平等與實質(zhì)平等、市場創(chuàng)新與政府監(jiān)管間的關(guān)系。

　　此后，辦法制定者之一銀監(jiān)會在今年4月份組織12個督察組，分赴全國各地銀行網(wǎng)點開展調(diào)研工作，查找問題，促進整改，糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費用的違規(guī)行為。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人日前表示，根據(jù)對《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》征集的意見，發(fā)展改革委、人民銀行和銀監(jiān)會正在對銀行所有業(yè)務(wù)，每項業(yè)務(wù)下所有服務(wù)，每項服務(wù)下收費進行梳理，在此基礎(chǔ)上，新修改的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》以及價格主管部門制定的政府定價和政府指導(dǎo)價目錄，將一起頒發(fā)。

　　至此，從相關(guān)主管部門2010年7月份公開表示要制定新辦法規(guī)范銀行收費開始，《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》制定工作已歷時近兩年。由于事關(guān)廣大消費者切身利益，辦法制定工作始終受到來自社會各界密切關(guān)注。

來源：證券時報網(wǎng)

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