人保部確定延遲退休調(diào)研時間表 牽涉各方利益

盡管超過70%的網(wǎng)友反對退休金領取年齡延遲，但是這并不影響人力資源和社會保障部下稱“人保部”開展“延遲退休年齡”有關政策的研究。目前，人保部已經(jīng)厘定在2012年下半年啟動有關退休年齡延遲相關系列政策的研究工作。

　　6月5日，人保部就社會保險關系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復人民網(wǎng)網(wǎng)友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，人保部將適時提出彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表態(tài)，隨后引發(fā)社會各界廣泛關注。

　　盡管人保部已經(jīng)啟動相關政策可行性的研究程序，但由于養(yǎng)老金申領時點牽涉利益范圍甚廣，且管理權(quán)限復雜，短期之內(nèi)成為現(xiàn)實政策的可能性不大。而人保部也將就此與國家發(fā)改委、教育部、全國總工會等相關部門進行協(xié)調(diào)。

　　研究程序啟動

　　人保部一位內(nèi)部人士向《中國經(jīng)營報》記者證實，相關政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。

　　與6月5日人保部在集中答問中首次提到“相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢”同步，人保部已經(jīng)開始著手“推遲退休年齡”和“推遲養(yǎng)老金申領時點”的政策研究工作。6月7日，人保部一位內(nèi)部人士向《中國經(jīng)營報》記者證實，相關政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。

　　按照人保部工作安排，從2012年下半年開始，將陸續(xù)召開專家座談會并聽取各界對“推遲退休年齡”和“彈性延遲領取基本養(yǎng)老金”的意見和建議。上述人保部內(nèi)部人士告訴記者，6月5日的表態(tài)，便是試探社會反映之舉。

　　按照我國現(xiàn)行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到，這項退休政策制訂時，全國人口平均年齡50歲，而目前，中國人口的平均壽命已經(jīng)超過70歲。

　　“下半年就會召開會議，組織專家進一步討論?！比吮２績?nèi)部人士表示，“現(xiàn)在人保部還在參考社會輿論，下半年有可能發(fā)改委、教育部、總工會等都會參與其中，進行討論。”截至本報記者發(fā)稿時止，人保部尚未就上述內(nèi)容與國家發(fā)改委、教育部、全國總工會正式溝通。

　　按照一般工作慣例，人保部將在內(nèi)部進行討論后，結(jié)合社會反映最后匯總成初步文件，隨后再與上述部門進行討論，到目前為止，“在這一問題上，還沒有與發(fā)改委、教育部、總工會進行溝通?！?/p>

　　根據(jù)中央編制工作委員會辦公室于2008年下發(fā)的國務院各組成部門“三定方案”，發(fā)改委就業(yè)與收入分配改革司一直從事制定與就業(yè)相關的長期規(guī)劃工作。教育部涉及直接影響人口就業(yè)年齡的最早年限以及提升人口從業(yè)能力的培訓。全國總工會職責在于勞動法規(guī)的討論和征求意見。這些部門的職權(quán)分配，都將直接對“退休金新政”產(chǎn)生影響。

　　多重壓力推動年齡延遲

　　為了應對未來的“危機”，人保部推遲退休年限一事，被認為是“大勢所趨”。

　　記者了解到，國際上通?？捶ㄊ?，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。

　　全國老齡工作委員會辦公室公布的數(shù)字顯示，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12.37%。

　　“人口老齡化、社?；鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動力不足等方面因素，促使人保部對推遲退休年齡一事進行了討論?！比吮２績?nèi)部人士向記者透露。

　　同時該人士也表示，“人保部目前只是一個初步的想法，還沒有形成具體的建議。

　　至于退休年齡推遲的具體數(shù)字和人群都還沒有成型的規(guī)劃?！?/p>

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