鐵路交通水利工程招投標將全部下放地方


時間:2012-06-11





三部門工程招投標進入地方公共資源交易市場有了計劃表:鐵路工程6月底前全部進入,交通運輸工程分兩個層次進入,大中型水利工程明年1月進入。

專家認為,工程招投標權的下放,將減少我國工程招標中的關聯交易和暗箱操作,進一步實現公開化、透明化。

全國公共資源交易市場建設工作推進會6月4日—5日在江西南昌召開。會上,鐵道部、交通運輸部、水利部等部門相關領導,介紹了備受關注的工程建設項目招投標納入地方公共資源交易市場的改革情況。

會上還透露,我國將在重點行業(yè)、重點領域加快推行電子招投標,充分發(fā)揮電子招投標在建立健全信用懲戒機制、防止暗箱操作、有效查處違法行為等方面的重要作用,切實規(guī)范招投標行為。

專家認為,工程招投標權的下放,將減少我國工程招標中的關聯交易和暗箱操作,進一步實現公開化、透明化。

撤銷鐵路系統(tǒng)自辦的所有工程招投標交易市場,鐵路工程招投標打破一個系統(tǒng)、一手操辦的局面

日前,鐵道部黨組決定,改革鐵路工程招投標管理體制,撤銷鐵路系統(tǒng)自辦的所有工程招投標交易市場,把鐵路工程招投標全部推入地方公共資源交易市場,從制度層面打破一個系統(tǒng)、一手操辦、不公開不透明的局面,消除人為干預的基本條件。

會上,鐵道部部長盛光祖介紹,首先進入的是鐵道部管理的大中型項目,分“兩步走”,2011年9月,需要隔夜評標的進入北京市工程交易中心隔夜評標區(qū)評標,2011年12月,全部項目進入北京市工程交易中心招標。其次是鐵路局管理的項目進入當地公共資源交易市場,分“三步走”。一是地方公共交易市場完全具備條件的一次性進入,有6個鐵路局;二是具備當天評標條件但不具備隔夜評標條件的,當天的評標項目進入當地市場,需要隔夜評標的先進入異地具備條件的場所,有9個鐵路局;三是當地尚不具備條件的先進入異地具備條件的市場,有3個鐵路局,待這些地方的交易市場具備條件后,取消過渡措施,返回當地。

盛光祖說,目前,第一批8個鐵路局包括進入異地的2個鐵路局已正式進入地方交易市場招標,6月底前,其他10個鐵路局包括進入異地的1個鐵路局進入地方交易市場招標。據統(tǒng)計,鐵路大中型項目中已有21個進入北京市工程交易中心招標,交易金額26.5億元。

據介紹,鐵道部還從改進鐵路評標專家管理、強化鐵路工程招投標監(jiān)督、強化工程建設領域投訴舉報的查處、加大信息公開力度等方面加強了進入地方交易市場后的監(jiān)管。鐵路部門將鐵路專業(yè)評標專家由3000人增至近4000人,并移交地方交易中心使用,隨機抽取,電腦語音通知,隔斷鐵路業(yè)主與專家的接觸。鐵路工程中的通用專業(yè)從地方專家?guī)熘谐槿。瑫r減少鐵路業(yè)主評標專家數量,限定在1至2人,并不能超過總人數的1/4。


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