中國擬將冶金建設(shè)項(xiàng)目納入安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍


時(shí)間:2012-06-06





國務(wù)院法制辦公室今日在官方網(wǎng)站公布《安全生產(chǎn)法修正案征求意見稿》,征求社會(huì)各界意見。征求意見稿擬規(guī)定,將安全風(fēng)險(xiǎn)較大的冶金建設(shè)項(xiàng)目以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的其他建設(shè)項(xiàng)目,納入實(shí)施安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的范圍。

  據(jù)悉,現(xiàn)行法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;并相應(yīng)規(guī)定了礦山和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)、安全施設(shè)設(shè)計(jì)審查,以及項(xiàng)目竣工時(shí)的安全設(shè)施驗(yàn)收制度。

  針對(duì)實(shí)踐中存在的問題,為進(jìn)一步完善這項(xiàng)重要制度,征求意見稿對(duì)現(xiàn)行法的上述規(guī)定作了以下修改:一是從保證安全生產(chǎn)的實(shí)際需要出發(fā),將安全風(fēng)險(xiǎn)較大的冶金建設(shè)項(xiàng)目以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的其他建設(shè)項(xiàng)目,納入實(shí)施安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的范圍;

  二是按照為保證安全預(yù)評(píng)價(jià)的客觀、公正,評(píng)價(jià)工作應(yīng)由符合條件的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的要求,參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等相關(guān)法律制度,結(jié)合實(shí)際做法,明確規(guī)定應(yīng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià);

  三是為保證安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度的有效實(shí)施,明確規(guī)定安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核,未經(jīng)審核同意的,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè);

  四是為加強(qiáng)監(jiān)督管理,除按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由有關(guān)部門對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和在竣工時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目外,增加規(guī)定:對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的其他建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和項(xiàng)目竣工時(shí)的安全設(shè)施驗(yàn)收情況,安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查,抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工或者禁止投入生產(chǎn)、使用。

來源:中國新聞網(wǎng)


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