今年全國(guó)擬供商品房用地超12萬(wàn)公頃

過(guò)去兩年土地供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)率均不足70%

　　延期約一個(gè)月后，今年的全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃終于出爐。不過(guò)，在當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)行情下，完成這一指標(biāo)難度較大。

　　國(guó)土資源部近日發(fā)布公告稱，2012年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)17.26萬(wàn)公頃，其中商品住房用地超過(guò)12.24萬(wàn)公頃。國(guó)土部原本計(jì)劃在4月份發(fā)布這一計(jì)劃。

　　在四個(gè)直轄市中，上海的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃是400公頃，北京是850公頃，天津?yàn)?163公頃，規(guī)模最大的則是重慶，為2410公頃。除西藏外，上海也是商品住房供地量最少的地區(qū)。

　　與去年的實(shí)際落實(shí)量13.59萬(wàn)公頃相比，2012年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)增加21.3%。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地?cái)M供應(yīng)13.69萬(wàn)公頃，所占比重79.3%比去年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)土部稱，今年計(jì)劃供應(yīng)保障性安居工程用地5.01萬(wàn)公頃，占住房用地供應(yīng)計(jì)劃的29.1%，超過(guò)2011年1000萬(wàn)套保障性安居工程用地實(shí)際量4.81萬(wàn)公頃.

　　而今年中央政府設(shè)定的保障房建設(shè)計(jì)劃是700萬(wàn)套，總量比2011年減少了三成。

　　依照國(guó)土部的分類，保障房用地屬于“約束性”指標(biāo)，地方政府必須完成，而商品房用地屬于“預(yù)期性”指標(biāo)，這些計(jì)劃供應(yīng)的土地能否最終成交，要看整個(gè)市場(chǎng)行情及開(kāi)發(fā)商的拿地意愿，對(duì)地方政府并無(wú)硬性考核要求。

　　由于房地產(chǎn)調(diào)控的延續(xù)，過(guò)去兩年的土地供應(yīng)計(jì)劃均未完成。2010年全國(guó)住房供地計(jì)劃18.47萬(wàn)公頃，實(shí)際完成12.54萬(wàn)公頃，落實(shí)率為67.9%。2011年計(jì)劃供應(yīng)21.8萬(wàn)公頃，實(shí)際完成13.59萬(wàn)公頃，落實(shí)率僅為62.3%，且在商品住房用地方面，無(wú)一個(gè)城市完成供地計(jì)劃。

　　今年以來(lái)，土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然冷清，成交量持續(xù)走低，初步統(tǒng)計(jì)顯示，2012年一季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市商服用地、住宅用地分別供應(yīng)0.40萬(wàn)、0.89萬(wàn)公頃，同比分別減少30.4%、46%。

　　國(guó)土部預(yù)計(jì)，2012年第二季度市場(chǎng)嚴(yán)格調(diào)控的預(yù)期仍將蔓延，商服和住宅等房地產(chǎn)用地價(jià)格將進(jìn)入低速增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。

　　中國(guó)指數(shù)研究院15日發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，在調(diào)控力度不減企業(yè)拿地意愿下降的背景下，要完成2012年的住房供地計(jì)劃難度很大?！捌髽I(yè)拿地態(tài)度依舊謹(jǐn)慎，拿地面積全面下滑。第一季度，十大代表性房地產(chǎn)企業(yè)拿地面積共820萬(wàn)平方米，同比大幅下降77%，環(huán)比下降25%，普遍延續(xù)謹(jǐn)慎策略?！?/p>

　　地方政府的土地出讓收益也在隨之縮水。中指院的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，全國(guó)300個(gè)城市土地出讓金總額為3021億元，同比下降49.0%，降幅較上季度擴(kuò)大14.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅用地出讓金為1914億元，同比下降55.9%，降幅較上季度擴(kuò)大9.3個(gè)百分點(diǎn)；商辦用地出讓金619億元，同比下降42.3%。（劉展超）

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