電價(jià)首檔標(biāo)準(zhǔn)相差近半“階梯制”或?qū)⑼浦了蜌?/b>


作者:張靜 黃洪波    時(shí)間:2012-05-08





從下個(gè)月開始,交多少電費(fèi)就要按“階梯”來計(jì)算了。

  離在全國范圍內(nèi)實(shí)施還剩不到一個(gè)月,至今僅近20省市公布了階梯電價(jià)聽證方案。從目前已公布的方案看,上海執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為全國最高,不提價(jià)的首檔電量最高至260度;陜西和甘肅兩省的第一檔用電量最低,僅為120度。

  綜合東西部的情況,最低標(biāo)準(zhǔn)相差約一半。多位專家稱,陜西本來是能源大省,供電量充足,西電東送后,東部的基礎(chǔ)用電定得很高,西部的基數(shù)反而定這么低,非常不合理。西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白永秀對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,基數(shù)太低就是變相漲價(jià)。

  實(shí)際上,各省階梯電價(jià)尚未聽證就備受詬病。質(zhì)疑聲主要集中在核算依據(jù)不明確、首檔基準(zhǔn)太低,以及以戶為計(jì)算單位等。更有不少人指出,既然是鼓勵節(jié)約用電,為何電價(jià)支出“只升不降”?

  陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通向記者表示,目前的階梯電價(jià)只是過渡性方案,居民電價(jià)日后還會調(diào)整,不僅如此,水、氣等民生資源性產(chǎn)品也將實(shí)行“階梯制”。

  兩個(gè)陜西家庭的用電樣本

  家住西安市光華路的張師傅有一個(gè)詳細(xì)的家庭賬本,記錄了所有的生活支出,電費(fèi)也在其中。

  據(jù)他統(tǒng)計(jì),他家2011年全年用電1600千瓦時(shí),平均每個(gè)月133千瓦時(shí)。60多歲的張師傅說,家里只有自己和老伴兩個(gè)人,平時(shí)他們很注意節(jié)約能源,出門就關(guān)燈,在院里屬于用電量較少的家庭。根據(jù)賬本的記錄,用電量最高的是夏季,大約150千瓦時(shí),用量少的時(shí)候每個(gè)月120千瓦時(shí)。

  家住西安城西的李先生家里共有5口人,包括父母、他和妻子,還有一個(gè)6歲的孩子,今年一季度每個(gè)月用電量都在400千瓦時(shí)左右?!凹依镉袃膳_電腦,飲水機(jī)白天常開,因?yàn)槔先嗽诩?,電視開的時(shí)間也較長?!崩钕壬f,如果按方案一,每月電費(fèi)要比現(xiàn)在多支出60元;若按方案二,每月電費(fèi)則多支出50多元。

  以上是陜西當(dāng)?shù)孛襟w 《華商報(bào)》報(bào)道的兩個(gè)樣本家庭。按照陜西目前公布的最低檔,即使是像張師傅這樣的兩口之家,也能很輕松地超標(biāo),增加電費(fèi)支出。

  “120度確實(shí)有點(diǎn)低,我們?nèi)谥乙粋€(gè)月用電約180多度,更別說到了夏季和冬季用電量大的時(shí)候?!蔽靼惨皇忻窀嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

  陜西省擬對一戶一表居民用電實(shí)行階梯電價(jià)。最新公布的階梯電價(jià)方案共有兩套,第一套第一檔的電量為120度,第二檔節(jié)點(diǎn)為210度,而第二套第一檔的電量為150度,第二檔節(jié)點(diǎn)為240度。同時(shí),合表用戶不執(zhí)行階梯電價(jià),用電價(jià)格暫不調(diào)整。

  陜西省物價(jià)局價(jià)格處一人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,陜西居民生活用電總量的50%以上的用戶均為合表用戶,不在電價(jià)調(diào)整的范圍內(nèi),剩下的46%為抄表用戶,其中多數(shù)用戶又為農(nóng)村用戶,他們的用電量有限,而少數(shù)為城鎮(zhèn)中老式小區(qū)的用戶,因此真正受影響的人只有5%。“陜西省之所以定這么低的基數(shù),就是考慮到合表用戶實(shí)在太多了。”該人士說。

  不過,陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通對記者表示,陜西作為能源大省,供電較充足,且陜西人均收入水平并非全國最低,首檔電量不應(yīng)該定得過低。


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