深圳將出臺(tái)系列重大金融創(chuàng)新

深圳市委常委會(huì)于12日下午研究通過(guò)《改善金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》系列配套文件。

　　重大金融創(chuàng)新已獲國(guó)家層面支持

　　深圳將與香港試點(diǎn)開(kāi)展雙向跨境貸款。文件稱，國(guó)家部委層面對(duì)于前海一攬子優(yōu)惠政策的征求意見(jiàn)和協(xié)調(diào)工作已基本完成，其中央行、銀監(jiān)會(huì)等部委對(duì)于在前海試點(diǎn)開(kāi)展雙向跨境貸款已取得一致共識(shí)。該項(xiàng)工作在中央層面已取得較快進(jìn)展，在政策正式批復(fù)后即可正式啟動(dòng)；

　　具體實(shí)施上，文件稱，加快推進(jìn)深港銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，加快推進(jìn)深港銀行跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，利用香港低成本人民幣資金支持前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取更多前海地區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券，拓寬在港融資渠道。

　　深圳將設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)投母基金。文件稱，在前海設(shè)立股權(quán)投資母基金高度契合國(guó)務(wù)院關(guān)于前海的戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，相關(guān)政策將于近期批復(fù)。目前，深圳市正與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行細(xì)化完善該國(guó)家級(jí)創(chuàng)投母基金相關(guān)設(shè)立方案，支持前海開(kāi)放開(kāi)放，支持深圳戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人民幣國(guó)際化試點(diǎn)；

　　跨國(guó)公司境內(nèi)集中設(shè)立資金管理機(jī)構(gòu)。文件稱，爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)跨國(guó)公司在深圳設(shè)立內(nèi)部資金集中管理機(jī)構(gòu)，同意管理自有資金，滿足總部企業(yè)資金管理需求，支持跨國(guó)企業(yè)在前海設(shè)立全球結(jié)算中心；

　　年內(nèi)成立深圳前海股權(quán)交易所。文件稱，推動(dòng)建設(shè)深圳前海股權(quán)交易所，爭(zhēng)取2012年內(nèi)獲準(zhǔn)籌建，率先建成在全國(guó)有影響力的區(qū)域性場(chǎng)外交易市場(chǎng)；

　　擴(kuò)大代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。文件稱，爭(zhēng)取深圳高新技術(shù)園區(qū)納入國(guó)家代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)第二批試點(diǎn)范圍，推動(dòng)有潛質(zhì)的園區(qū)企業(yè)到代辦股份系統(tǒng)掛牌；

　　深圳將創(chuàng)新債券市場(chǎng)發(fā)展。文件稱，將創(chuàng)新中小企業(yè)債務(wù)融資方式，研究制定區(qū)域集優(yōu)債融資等專門針對(duì)發(fā)債設(shè)計(jì)的金融服務(wù)方案并推動(dòng)實(shí)施。探索開(kāi)發(fā)適合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的中小企業(yè)私募債和產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品。

　　金融創(chuàng)新設(shè)立若干考核指標(biāo)

　　深圳確定今年貨幣投放總量。文件稱，2012年，全市各項(xiàng)貸款增速要高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省同期貸款平均增速2個(gè)百分點(diǎn)；小企業(yè)貸款余額超2100億元，增量不低于380億元，增速不低于深圳市全部貸款平均增速6.5個(gè)百分點(diǎn)；

　　深圳確定今年上市企業(yè)目標(biāo)。2012年，新增上市公司數(shù)量不低于30家，首發(fā)和再融資累計(jì)募集資金突破500億元；

　　深圳確定今年債市融資目標(biāo)。2012年，銀行間債券市場(chǎng)募集資金不低于600億元，深圳證券交易所債券、回購(gòu)累計(jì)成交金額超6000億元；

　　深圳確定戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)信貸支持額度。2012年，新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款超200億元，貸款增速不低于20%；高于全部貸款平均增速4個(gè)百分點(diǎn)；2012年，力爭(zhēng)轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市家數(shù)突破全市新上市總數(shù)的60%；

　　深圳確定小微企業(yè)支持力度。將小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度提高至5%，存貸比指標(biāo)按規(guī)定的控制線上浮不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)；全市小額貸款公司貸款余額不低于80億元，新增貸款累計(jì)超過(guò)200億元；210年融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增融資擔(dān)保額不低于480億元；

　　深圳確定2012年銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。2012年，力爭(zhēng)全市銀行支行網(wǎng)點(diǎn)不低于1450家，新增不低于30家，其中寶安區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)和4個(gè)功能新區(qū)新增家數(shù)不少于20家。實(shí)現(xiàn)鹽田區(qū)和4個(gè)功能新區(qū)各新設(shè)立一家村鎮(zhèn)銀行；

　　深圳確定股權(quán)投資基金發(fā)展數(shù)量。2012年，力爭(zhēng)全市股權(quán)投資企業(yè)突破2500家；

　　同時(shí)，探索在前海推動(dòng)金融業(yè)和航運(yùn)業(yè)的有效結(jié)合，爭(zhēng)取設(shè)立航空、航運(yùn)金融租賃公司，并開(kāi)展進(jìn)入銀行間市場(chǎng)拆借資金和發(fā)行債券試點(diǎn)；鼓勵(lì)小微企業(yè)通過(guò)出口信用保險(xiǎn)進(jìn)行保單融資；爭(zhēng)取消費(fèi)金融公司試點(diǎn)；開(kāi)展商業(yè)車險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)，擴(kuò)大商業(yè)車險(xiǎn)的費(fèi)率浮動(dòng)范圍；

　　同時(shí)，推進(jìn)保險(xiǎn)資金以債券或股權(quán)形式參與投資社會(huì)醫(yī)療事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保障性住房投資和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；申請(qǐng)遠(yuǎn)期結(jié)售匯、人民幣與外幣掉期、人民幣對(duì)外匯期權(quán)等金融衍生業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格；

　　另外，安排政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、政府增信資金，降低中小企業(yè)間接融資門檻；支持有條件的區(qū)級(jí)政府發(fā)起并采取多方出資方式組建融資性再擔(dān)保公司，建立政府信用擔(dān)保支持體系；研究金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置稅收政策。

來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)

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