多地申請(qǐng)營(yíng)改增試點(diǎn)，擴(kuò)容或在下半年啟動(dòng)

　　記者近日獲悉，繼上海2012年開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后，目前多個(gè)省市已相繼向財(cái)政部提交申請(qǐng)，希望今年在本地區(qū)擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，預(yù)計(jì)新一輪“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)容或?qū)⒃谙掳肽陠?dòng)。

　　北京是率先公開表示爭(zhēng)取加入試點(diǎn)范圍的地區(qū)。北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)韓杰近日在北京市十三屆人大五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上表示，北京將率先在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

　　據(jù)悉，北京市政府已經(jīng)敲定由北京市財(cái)政局牽頭成立“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作小組，北京市進(jìn)行“營(yíng)改增”的方案也已基本形成，目前正在審批中。韓杰表示，北京未來(lái)將加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，推進(jìn)個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等結(jié)構(gòu)性減稅政策。同時(shí)取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　除北京外，記者了解到其他幾個(gè)地區(qū)也正在申請(qǐng)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。據(jù)記者掌握的信息，目前正在申請(qǐng)的地區(qū)還包括深圳、江蘇等省市。稅務(wù)專家表示，上海率先開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，相關(guān)服務(wù)業(yè)稅負(fù)降低效果較為明顯，這或?qū)⒃谏虾Ｐ纬啥愒次{的作用，吸引周邊地區(qū)的相關(guān)行業(yè)遷往上海。因此此前仍抱觀望態(tài)度的華東周邊省份，今年也開始申請(qǐng)加入“營(yíng)改增”的試點(diǎn)。

　　從記者獲得的信息來(lái)看，未來(lái)增值稅改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大后，各地分別納入試點(diǎn)范圍的行業(yè)將不會(huì)和上海此次試點(diǎn)的行業(yè)完全相同，各地將根據(jù)自身實(shí)際情況和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先納入試點(diǎn)范圍。而此次上海試點(diǎn)財(cái)政部發(fā)布的110號(hào)文《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，可能會(huì)成為指導(dǎo)其他地區(qū)開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)的綱領(lǐng)性文件。

　　此前有消息透露，北京地區(qū)的試點(diǎn)行業(yè)將僅包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不包括交通運(yùn)輸業(yè)。但記者獲悉，交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)入選的可能性仍然較大。

　　此次在上海試點(diǎn)中，建筑業(yè)僅部分下游勘探行業(yè)分支納入了“營(yíng)改增”試點(diǎn)。據(jù)了解此前財(cái)政部也向相關(guān)企業(yè)進(jìn)行過(guò)調(diào)研，這些企業(yè)大多反映由于目前建筑業(yè)上游多為小微企業(yè)，獲得抵扣增值稅發(fā)票難度較高，若現(xiàn)在改征增值稅則企業(yè)稅負(fù)可能隨之大幅提高。因此綜合上述情況，目前建筑業(yè)納入試點(diǎn)范圍仍不成熟，今年或不會(huì)開展試點(diǎn)。（郭一信）

來(lái)源：上海證券報(bào)

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