財(cái)政部印發(fā)地方預(yù)決算公開操作規(guī)程

　　財(cái)政部21日消息，為推動(dòng)地方進(jìn)一步做好預(yù)決算公開工作，近日，財(cái)政部印發(fā)《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》簡稱《規(guī)程》?！兑?guī)程》明確，地方應(yīng)當(dāng)公開一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四本預(yù)算，不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，做到地方政府預(yù)算體系公開的全覆蓋。

　　依據(jù)《規(guī)程》，公開的四本預(yù)算中，一般公共預(yù)算至少公開收入包括債務(wù)收入、支出包括支出結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)支出、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、一般債務(wù)限額和余額等6張報(bào)表。政府性基金預(yù)算至少公開收入、支出、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)債務(wù)限額和余額等4張報(bào)表。國有資本經(jīng)營預(yù)算，以及社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算至少公開收入、支出2張報(bào)表。

　　《規(guī)程》還明確，公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)細(xì)化。其中本級(jí)支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，如教育支出要細(xì)化公開到學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育約20多個(gè)項(xiàng)。一般公共預(yù)算基本支出應(yīng)當(dāng)公開到經(jīng)濟(jì)分類，如工資、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等款級(jí)科目。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目公開。本級(jí)匯總的“三公”經(jīng)費(fèi)，公開預(yù)算總額，以及因公出國境費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)區(qū)分公務(wù)用車購置費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)兩項(xiàng)、公務(wù)接待費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額。

　　此外，公開預(yù)決算時(shí)要進(jìn)行解讀說明。比如，對(duì)社會(huì)公眾關(guān)心的“三公”經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、預(yù)算績效等重要事項(xiàng)，要求地方政府在公開預(yù)算時(shí)進(jìn)行解釋、說明。

　　據(jù)悉，《規(guī)程》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)地方預(yù)決算公開原則、基本要求、部門職責(zé)、公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開方式等做出了明確規(guī)定，著力解決地方預(yù)決算公開存在的問題，努力使地方公開的預(yù)決算公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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