近期將出臺振興東北實施方案

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕16日表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”五大重點任務(wù)正在有力、有度、有效的推進和落實。截至7月底，全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸，完成全年任務(wù)的38%，累計退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬噸，完成全年任務(wù)量的47%。

　　趙辰昕指出，雖然7月以來進度有所加快，但與時間過半、任務(wù)過半的要求相比仍有一定距離。國家發(fā)改委將加強實地督促檢查，確保任務(wù)目標完成。部際聯(lián)席會議將于近期赴各地開展去產(chǎn)能工作全面督查，加強督促檢查問責(zé)，確保任務(wù)目標完成。

　　多舉措加快推動“去產(chǎn)能”

　　趙辰昕表示，國家發(fā)改委將采取多項措施加快去產(chǎn)能工作進度：一是督促各地和中央企業(yè)切實把確保完成任務(wù)的責(zé)任落到實處。將責(zé)任層層細化分解到具體的企業(yè)、項目和責(zé)任人，確保每項工作、每個時間節(jié)點都有人負責(zé)、有人督查。把今年壓減數(shù)量具體明確到每臺設(shè)備、每個礦點，確保任務(wù)完整閉合。

　　二是落實月度報告通報制度。對各地去產(chǎn)能工作月報進展情況進行報告通報，鼓勵先進、鞭策落后。剛才你提到的會不會定期地把各地完成的情況進行通報，我們從8月份開始將定期進行通報報告。三是加強實地督促檢查，確保任務(wù)目標完成。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求，部際聯(lián)席會議將于近期赴各地開展去產(chǎn)能工作全面督查，加強督促檢查問責(zé)，確保任務(wù)目標完成。

　　趙辰昕介紹，為確保完成今年目標任務(wù)，將抓緊抓實五項工作：一是開展工作進度、資金使用等問題專項督查，對進展緩慢、工作不力的地方，掛牌督辦，嚴肅問責(zé)。二是抓好淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動，嚴肅處理、公開曝光一批典型案例。三是督促各地區(qū)抓緊出臺職工安置的具體實施辦法，推動有關(guān)部門盡快出臺化解鋼鐵煤炭行業(yè)金融債務(wù)的具體辦法。四是做好鋼鐵行業(yè)備案項目清理核查工作和舉報項目查處工作，積極推動煤炭減量置換、嚴控新增產(chǎn)能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄，對列入失信黑名單的企業(yè)實行聯(lián)合懲戒。

　　近期將出臺振興東北實施方案

　　趙辰昕表示，對于東北地區(qū)的振興發(fā)展，下一步，國家發(fā)改委將結(jié)合東北地區(qū)當前經(jīng)濟形勢，抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支持措施，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進國企改革等重點領(lǐng)域改革，加快培育新動能發(fā)展新經(jīng)濟，支持和推動?xùn)|北地區(qū)通過改革和開放來重振雄風(fēng)。

　　趙辰昕介紹，國家發(fā)改委近期即將印發(fā)《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務(wù)和擬開工建設(shè)的重大工程項目，重大政策圍繞完善體制機制、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四個方面，分年度確定了137項重點工作。為支撐這些重點工作，還提出了配套重大項目共127項，涉及交通、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個領(lǐng)域。

　　此外，今年以來，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入，一些關(guān)鍵性政策進入實質(zhì)性落地階段，一批重大工程進展順利，新的增長領(lǐng)域和空間正在形成。一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進展總體順利。二是中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展加快推進。支持中小城市和小城鎮(zhèn)加快補齊供水、供熱、燃氣、污水和垃圾處理等發(fā)展短板，支持37個鎮(zhèn)開展基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新，繼續(xù)支持建制鎮(zhèn)試點示范的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是城市功能進一步提升。上半年，全國各類棚戶區(qū)改造開工401.6萬套，占年度任務(wù)的66.9%，同比提高8.2個百分點，城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成366萬套，占年度任務(wù)的97.9%。四是著力培育經(jīng)濟新增長極。不斷拓展發(fā)展新空間，印發(fā)實施長三角城市群、成渝城市群、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃，扎實推進長江中游城市群合作發(fā)展各項任務(wù)實施。五是深化城鎮(zhèn)化國際合作。

來源：中國證券報

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