海綿城市建設(shè)步入快速發(fā)展期

　　2016年海綿城市建設(shè)展覽會今天在上海舉行，展會宗旨是全面提供綠色建筑整體解決方案，打造生態(tài)海綿城市。本次大會還將展示雨水收集回用處理系統(tǒng)、地下智能管網(wǎng)系統(tǒng)及生態(tài)道路系統(tǒng)建造等成套化整體解決方案，為我國海綿城市建設(shè)發(fā)展起到重要的推動作用。

　　海綿城市作為新一代城市雨洪管理概念，使城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。海綿城市的建設(shè)是在確保城市排水防澇安全的前提下，對雨水進(jìn)行吸附，實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。目前，城市雨水資源化利用在解決城市水問題方面具有極其重要的作用，已經(jīng)成為全球各國城市建設(shè)的首選。

　　從全球來看，德國是最早對城市雨水采用管制的國家，目前德國的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化，主要包括：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)，收集的雨水經(jīng)簡單處理后，主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水；二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水；三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。另外，美國的雨水資源管理以提高天然入滲能力為宗旨，通過工程和非工程措施相結(jié)合的方法，進(jìn)行雨水的控制和處理，強(qiáng)調(diào)源頭控制、自然與生態(tài)措施以及非工程方法。

　　近年來，我國城市雨水資源管理利用也呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。去年10月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求通過海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。另外，今年3月，住建部印發(fā)了《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定》，要求各地抓緊編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，于2016年10月底前完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃草案，按程序報(bào)批。今年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好海綿城市建設(shè)項(xiàng)目信息報(bào)送工作的通知》，要求做好海綿城市信息報(bào)送工作，每月5日前，填報(bào)上月海綿城市建設(shè)項(xiàng)目包建設(shè)進(jìn)展情況，直至實(shí)施完畢。隨著海綿城市建設(shè)政策頻出，以及規(guī)劃的不斷細(xì)化，全國各地正大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

　　從去年開始，國務(wù)院先后開放兩批海綿城市試點(diǎn)，進(jìn)入試點(diǎn)的城市可以獲得財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。住建部統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)全國600多個城市中，有130多個城市制定了海綿城市建設(shè)方案，要求在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。最終有16個城市列入海綿城市試點(diǎn)名單。今年4月底，第二批海綿城市試點(diǎn)再次增加了14個城市，至此，全國已有30座城市開展海綿城市建設(shè)國家試點(diǎn)。

　　隨著扶持政策的落地，以及海綿城市試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn)，我國海綿城市建設(shè)將迎來快速發(fā)展機(jī)遇。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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