新一輪東北振興三年滾動計劃或啟動

　　國家發(fā)改委5月10日舉行新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略啟動和實施情況新聞發(fā)布會，新一輪東北振興的更多細節(jié)對外披露。國家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平在發(fā)布會上透露，國家發(fā)改委正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計劃，把《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》下稱《意見》中提出的重要任務(wù)和政策舉措落實到年度，還將提出新一輪東北振興的一批重大項目，目標是把《意見》中提出的要求、目標，確定路徑圖、時間表。

　　有媒體報道稱，本輪投資額為1.6萬億元，將圍繞三年滾動計劃，在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展約130個重大工程項目。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出，地方政府在具體的資金和政策投入上，不要撒胡椒面，要重點突破，集中使用有限的資金，充分利用已有的政策資源。

　　上周，《意見》全文對外公開發(fā)布，標志著新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的全面啟動。周建平透露，國家發(fā)改委正在制定東北振興“十三五”規(guī)劃，落實國家“十三五”規(guī)劃綱要，同時和各地的“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，落實《意見》。

　　吉林財經(jīng)大學(xué)校長宋東林對中國經(jīng)濟時報記者分析說，隨著中央各項配套政策的密集出臺，地方將迎來政策紅利的集中釋放期，地方的政府部門一定要用好政策，形成內(nèi)生動力，才能最終實現(xiàn)東北再振興的目標。

　　周建平表示，新一輪東北振興要圍繞著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生四個方面，它們既是新一輪東北振興的重點任務(wù)，也是當前和今后一個時期對東北振興發(fā)展的核心要求。

　　按照《意見》制定的階段性目標，東北地區(qū)在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果。周建平透露，一些重點專項領(lǐng)域的改革將爭取在東北先行先試，比如化解國有企業(yè)的負擔問題，解決國有企業(yè)承擔的社會職責(zé)，包括廠辦大集體、企業(yè)辦社會，三供一業(yè)、混改、個人持股等方面的改革，能夠在東北先行先試，激發(fā)市場的活力。

　　發(fā)布會上，周建平還透露，在《意見》的組織落實上，東北各省區(qū)黨委和政府要守土有責(zé)，也要敢于擔當，迎難而上，健全東北振興工作機制，將《意見》確定的目標、任務(wù)等，融入到本地區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程，加快培育形成新的競爭優(yōu)勢。全國其他省區(qū)黨委和政府要把本地區(qū)老工業(yè)基地振興工作納入重要議事日程，積極探索各具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。有關(guān)中央企業(yè)要帶頭深化改革，積極履行社會責(zé)任，支持地方振興發(fā)展。各有關(guān)部門要加強指導(dǎo)，抓緊出臺落實的具體措施和實施細則，加大政策支持和推進落實工作力度。

　　按照《意見》提出的最終目標，東北要在2030年成為全國重要的經(jīng)濟支撐帶，具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地、國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。周建平強調(diào)，這五個方面的目標是否能夠達到，將成為衡量東北是不是全面振興的重要標志和標準。

　　發(fā)布會上，來自內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、黑龍江地區(qū)發(fā)改委的負責(zé)人分別回答了記者的提問。中國經(jīng)濟時報記者注意到，內(nèi)蒙古的問題主要集中在生態(tài)文明建設(shè)和對外開放，對遼寧省的問題為中德沈陽高端裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展，對黑龍江省的問題集中在黑龍江在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及保障我國糧食安全方面的工作，對吉林省的問題則在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　遼寧省發(fā)改委副主任于非表示，中德沈陽高端裝備產(chǎn)業(yè)園將是遼寧老工業(yè)基地在新一輪振興發(fā)展中的一個重要亮點，也是一個重要增長點。黑龍江省發(fā)改委副主任王建國表示，要把黑龍江建成綠色食品生產(chǎn)大省，優(yōu)質(zhì)肉蛋產(chǎn)品大省，加速農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)布會上透露出來的信息表明，東北各省在再振興的路上各有側(cè)重，將大力發(fā)展各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　2003年中國啟動第一輪東北振興，2003—2013年間東北三省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.2%，高于東部地區(qū)平均水平，經(jīng)濟總量由2003年的不足1.3萬億元增至2015年的5.8萬億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2003年不到2000美元增至2014年的8000美元以上。（張一鳴）

來源：中國經(jīng)濟時報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀