國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋15日說,近期印發(fā)實施的《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》,明確了提升服務業(yè)市場化、社會化、國際化水平的發(fā)展方向,期望在優(yōu)化結構、提高質量、提升效率基礎上,實現(xiàn)服務業(yè)增加值“十年倍增”。
經國務院同意,國家發(fā)改委近日印發(fā)實施《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》。孟瑋介紹說,大綱重點在深化改革開放、營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫,主要表現(xiàn)在“一個核心”和“三個重點”。
她介紹說,“一個核心”是打造促進服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的體制機制和軟環(huán)境。將政策的著力點放在深化改革、加強監(jiān)管、改進服務上,更加突出營造包容創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境、公平普惠的政策環(huán)境,努力營造公平競爭的市場環(huán)境,以及現(xiàn)代高效的經濟治理和深度融合的開放格局。
據介紹,“三個重點”中,第一個重點是放松管制、促進競爭。突出改革屬性,強調以公平有序競爭增加有效供給、推動創(chuàng)新發(fā)展、提升競爭力,明確要求清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。第二個重點是擴大開放、融入全球。提出要把服務領域的開放作為我國新一輪對外開放的重中之重,在堅守國家安全底線的前提下,深度融入全球服務業(yè)分工體系,以高水平對外開放提升我國服務業(yè)國際化水平。第三個重點是完善機制、提高標準。構建政府標準、市場標準和企業(yè)標準協(xié)調配合的標準體系,不斷提高服務標準化水平。
2016年我國服務業(yè)增加值占GDP比重達到51.6%、對經濟增長的貢獻率達到58.2%,服務業(yè)新登記企業(yè)占比高達81%,服務業(yè)已經成為支撐經濟平穩(wěn)運行的重要力量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要陣地和促進就業(yè)持續(xù)擴大的主要領域。但另一方面,我國服務業(yè)增加值比重明顯低于上中等收入國家57%的平均水平,與發(fā)達國家74%的平均水平相差20多個百分點。服務供給創(chuàng)新還跟不上需求升級步伐,生產性服務業(yè)對制造業(yè)轉型升級的支撐不夠,生活性服務業(yè)不少領域難以滿足居民需求;服務業(yè)整體上處于國際分工中低端,貿易逆差規(guī)模較大。(記者安蓓)
轉自:新華社
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