5月22日的國務院常務會定了這兩件大事


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2019-05-23





  國務院總理李克強22日主持召開國務院常務會議定下兩項措施:確定深入推進市場化法治化債轉股的措施,支持企業(yè)紓困化險、增強發(fā)展后勁;部署進一步推動社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展,增加醫(yī)療服務供給、促進民生改善。


  確定深入推進市場化法治化債轉股的措施,支持企業(yè)紓困化險、增強發(fā)展后勁


  會議指出,按照黨中央、國務院部署,實施市場化法治化債轉股,是支持有市場前景企業(yè)緩解債務壓力、促進穩(wěn)增長防風險的重要舉措。去年以來債轉股已落地超過9000億元,促進了企業(yè)杠桿率下降和經營效益提升。下一步要直面問題、破解難題,著力在債轉股增量、擴面、提質上下功夫。


  1、建立債轉股合理定價機制,完善國有企業(yè)、實施機構等盡職免責辦法,創(chuàng)新債轉股方式,擴大債轉優(yōu)先股試點,鼓勵對高杠桿優(yōu)質企業(yè)及業(yè)務板塊優(yōu)先實施債轉股,促進更多項目簽約落地。


  2、完善政策,妥善解決金融資產投資公司等機構持有債轉股股權風險權重較高、占用資本較多問題,多措并舉支持其補充資本,允許通過具備條件的交易場所開展轉股資產交易,發(fā)揮好金融資產投資公司等在債轉股中的重要作用。


  3、積極吸引社會力量參與市場化債轉股,優(yōu)化股權結構,依法平等保護社會資本權益。支持金融資產投資公司發(fā)起設立資管產品并允許保險資金、養(yǎng)老金等投資。探索公募資管產品依法合規(guī)參與債轉股。鼓勵外資入股實施機構。


  部署進一步推動社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展,增加醫(yī)療服務供給、促進民生改善


  會議指出,按照建設健康中國要求,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極促進社會辦醫(yī),可以有效增加群眾需要的醫(yī)療服務供給、更好保障人民健康,也能更大激發(fā)市場活力、釋放服務消費潛力。會議確定,


  1、拓展社會辦醫(yī)空間。政府對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制。允許在職或停薪留職醫(yī)務人員申辦醫(yī)療機構。提高審批效率,年底前各地要建立社會辦醫(yī)跨部門聯(lián)動審批機制。今明兩年在北京、上海、沈陽等10個城市開展診所備案管理試點。


  2、加大政策支持。對社會辦醫(yī)在基本醫(yī)保定點、跨省異地就醫(yī)直接結算上與公立醫(yī)院一視同仁,使更多社會辦醫(yī)進入基本醫(yī)保和異地結算定點,帶動擴大診療量。社會辦醫(yī)可通過劃撥、協(xié)議出讓、租賃等方式取得用地使用權,可按規(guī)定享受小微企業(yè)、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠,在醫(yī)院等級評審、專業(yè)技術人員職稱評審等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇。


  3、支持社會辦醫(yī)與公辦醫(yī)療機構合作發(fā)展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”,開展遠程醫(yī)療協(xié)作,共享醫(yī)學檢驗、影像等服務。支持社會辦醫(yī)優(yōu)先承接三級公立醫(yī)院下轉康復、護理等業(yè)務。支持商業(yè)保險機構與社會辦醫(yī)信息系統(tǒng)對接,提供一站式直付結算服務。政府支持向社會辦基層醫(yī)療機構購買服務,對在社區(qū)提供康復、護理服務的社會辦醫(yī),按規(guī)定給予稅費減免。


  4、完善醫(yī)療監(jiān)管,建立舉報投訴和受理機制,依法打擊違法違規(guī)行為,對嚴重失信主體實施行業(yè)終身禁入。


  轉自:中國政府網
 

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