交通部和水利部就加強(qiáng)發(fā)展合作簽署備忘錄

　　11月16日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂和水利部部長(zhǎng)陳雷就加強(qiáng)雙方合作、促進(jìn)交通運(yùn)輸和水利事業(yè)共同發(fā)展進(jìn)行工作會(huì)談，并在會(huì)談后簽署合作備忘錄。兩部將在規(guī)劃制定、項(xiàng)目前期、工程建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行、工程管理、水資源保護(hù)、水土保持、行政執(zhí)法和科技信息等方面深化合作，加強(qiáng)政策研究、深化改革等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮水資源綜合利用效益，保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、通航安全、航道暢通，促進(jìn)航運(yùn)發(fā)展、維護(hù)河湖健康，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、水利“十三五”期間發(fā)展目標(biāo)。

　　楊傳堂在會(huì)談時(shí)表示，水利和交通運(yùn)輸同為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來，兩部相互理解、相互支持，特別是2011年建立合作機(jī)制以來，在推動(dòng)《航道法》、《南水北調(diào)供用水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)出臺(tái)、完成長(zhǎng)江等七大江河流域綜合規(guī)劃修編、深化采砂管理合作機(jī)制、完善南水北調(diào)和三峽等樞紐工程調(diào)度運(yùn)行、加快長(zhǎng)江干線河道和航道治理重大工程建設(shè)等方面進(jìn)行了廣泛深入的合作，取得了顯著成效。兩部要在多年良好合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高合作層次、充實(shí)合作內(nèi)容、完善合作機(jī)制，著力研究解決好制約水利、交通運(yùn)輸發(fā)展的瓶頸問題，合力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推動(dòng)水利和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，將兩部合作水平提升到一個(gè)新的高度。

　　陳雷表示，航道、公路等交通設(shè)施建設(shè)與河道治理、防汛抗洪、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等密切相關(guān)，兩部長(zhǎng)期以來通力合作，在諸多領(lǐng)域取得了顯著成效，樹立了部門合作的典范。水利部將與交通運(yùn)輸部攜手共進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好合作備忘錄明確的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)領(lǐng)域的具體問題，合力為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)此次簽署的合作備忘錄，兩部將在七個(gè)方面深化合作。

　　一是加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。在重大政策研究和規(guī)劃制定及實(shí)施過程中，繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況和征求意見，根據(jù)各自發(fā)展需求協(xié)調(diào)好水利建設(shè)與交通建設(shè)的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)。

　　二是推進(jìn)重大工程建設(shè)。積極做好重大工程前期工作的協(xié)調(diào)，相互支持配合重大項(xiàng)目審批立項(xiàng)和工程建設(shè)?！笆濉逼陂g，積極推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中的長(zhǎng)江中下游重點(diǎn)河段河勢(shì)控制工程、長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道整治等重大工程建設(shè)，研究實(shí)施三峽樞紐水運(yùn)新通道工程，加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃中的大藤峽水利樞紐等工程建設(shè)。

　　三是深化采砂管理合作。深化長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照各自職責(zé)加大對(duì)采砂活動(dòng)的監(jiān)管力度。共同推進(jìn)非法采砂入刑、《河道采砂管理?xiàng)l例》立法以及建立河道采砂管理地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　四是做好水資源調(diào)度協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)水資源調(diào)度協(xié)調(diào)工作，積極支持改善通航河流航運(yùn)條件。及時(shí)互相通報(bào)航運(yùn)用水要求和水量調(diào)度信息，在水量允許情況下，盡量滿足航運(yùn)用水需求。建立樞紐梯級(jí)調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　五是加強(qiáng)水資源和水環(huán)境保護(hù)。相互支持，共同做好航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)評(píng)定、航道保護(hù)范圍劃定以及長(zhǎng)江岸線保護(hù)范圍劃定等工作。

　　六是規(guī)范行政審批管理。在涉水項(xiàng)目行政許可、審批工作中，充分考慮項(xiàng)目對(duì)防洪安全、供水安全、河勢(shì)穩(wěn)定、水土保持、航道條件、通航安全等的影響，及時(shí)辦理相關(guān)審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)規(guī)范有關(guān)流程。

　　七是在理順三峽樞紐通航建筑物管理體制、加強(qiáng)重大技術(shù)問題聯(lián)合研究、建立健全水文泥沙觀測(cè)基礎(chǔ)資料共享機(jī)制等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

來源：證券時(shí)報(bào)

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