上海自貿(mào)區(qū)金改“四十條”發(fā)布

　　多項措施劍指期市開放創(chuàng)新

　　10月30日，央行、證監(jiān)會等多部門聯(lián)合發(fā)布《進一步推進中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點加快上海國際金融中心建設(shè)方案》下稱《方案》。《方案》共四十條，對推進上海自貿(mào)區(qū)的金融開放作出相關(guān)部署，其重點放在人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用、金融服務(wù)業(yè)開放和建設(shè)面向國際的金融市場、加強金融監(jiān)管等方面。

　　《方案》提出，率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，進一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能。鼓勵和支持銀行、證券、保險類金融機構(gòu)利用自由貿(mào)易賬戶等開展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，允許證券、期貨交易所和結(jié)算機構(gòu)圍繞自由貿(mào)易賬戶體系，充分利用自由貿(mào)易賬戶間的電子信息流和資金流，研究改革創(chuàng)新舉措。

　　《方案》稱，抓緊制定有關(guān)辦法，允許或擴大符合條件的機構(gòu)和個人在境內(nèi)外證券期貨市場投資，盡快明確在境內(nèi)證券期貨市場投資的跨境資金流動管理方式，研究探索通過自由貿(mào)易賬戶等支持資本市場開放，適時啟動試點。

　　在擴大人民幣跨境使用方面，按照《方案》，上海自貿(mào)區(qū)將推進貿(mào)易、實業(yè)投資與金融投資三者并重，推動資本和人民幣“走出去”。其具體措施包括：支持上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司或子公司在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，啟動上海自貿(mào)區(qū)個體工商戶向其在境外經(jīng)營主體提供跨境人民幣資金支持，拓寬境外人民幣投資回流渠道等。

　　“人民幣要成為可自由兌換的貨幣，還需要‘走出去’，成為定價貨幣，這些都是人民幣國際化的重要體現(xiàn)?！北本┕ど檀髮W證券期貨研究所所長胡俞越對期貨日報記者表示，我國要加快對外投資步伐，以確立人民幣新的國際地位，使其成為和美元、歐元并駕齊驅(qū)的國際貨幣。

　　胡俞越認為，伴隨著人民幣的國際化，外匯期貨等外匯衍生品推出時機已經(jīng)成熟，“推出外匯期貨后，廣大投資者特別是產(chǎn)業(yè)客戶和貿(mào)易商可以利用其規(guī)避匯率波動風險，外匯期權(quán)、掉期等其他外匯衍生品也應(yīng)陸續(xù)推出”。

　　此外，為促進金融服務(wù)業(yè)的雙向開放，《方案》稱將探索金融服務(wù)業(yè)對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推動金融服務(wù)業(yè)對符合條件的民營資本和外資機構(gòu)擴大開放。其中包括支持民營資本進入金融業(yè)；支持各類符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)通過新設(shè)法人機構(gòu)、分支機構(gòu)、專營機構(gòu)、專業(yè)子公司等方式進入上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)營；允許上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)開展證券期貨業(yè)務(wù)交叉持牌試點；支持保險資金等長期資金在符合規(guī)定前提下委托證券期貨經(jīng)營機構(gòu)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展跨境投資；支持證券期貨經(jīng)營機構(gòu)在上海自貿(mào)區(qū)率先開展跨境經(jīng)紀和跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，開展證券期貨經(jīng)營機構(gòu)參與境外證券期貨和衍生品交易試點；支持上海證券期貨經(jīng)營機構(gòu)進入銀行間外匯市場，開展人民幣對外匯即期業(yè)務(wù)和衍生品交易。

　　《方案》提出，加快建設(shè)面向國際的金融市場。其中，支持中國外匯交易中心建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺；加快上海黃金交易所國際業(yè)務(wù)板塊后續(xù)建設(shè)；支持上證所在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺；支持上期所加快國際能源交易中心建設(shè)，盡快上市原油期貨；積極推進天然氣、船用燃料油、成品油等期貨產(chǎn)品研究工作；允許符合條件的境外機構(gòu)在上海自貿(mào)區(qū)試點設(shè)立獨資或者合資的期貨市場服務(wù)機構(gòu)，接受境外交易者委托參與境內(nèi)特定品種期貨交易。

　　上海市金融服務(wù)辦公室主任鄭楊表示，《方案》的出臺既是當前繼續(xù)深化金融改革、擴大金融開放、加快金融創(chuàng)新的重要標志和具體體現(xiàn)，也為進一步推進上海自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新與上海國際金融中心建設(shè)明確了行動綱領(lǐng)和具體任務(wù)，對上海自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新和上海國際金融中心建設(shè)具有重要指導意義。

來源：期貨日報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀