財政部：建立600億元中小企業(yè)發(fā)展基金

　　財政部部長助理許宏才在今天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，中央財政將通過整合資金出資150億元，建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金。該基金將通過乘數(shù)效應(yīng)帶動上千億元社會資本注入。

　　許宏才介紹說，國家中小企業(yè)發(fā)展基金將按市場化專業(yè)化的要求管理運營，采取有限合伙制形式設(shè)立若干基金實體，以合伙人協(xié)議等明確各方權(quán)責(zé)利，發(fā)揮政府引導(dǎo)和監(jiān)管作用，形成適當(dāng)競爭格局。

　　許宏才表示，國家出資150億元，在跟其他社會資金合作的過程中將采取適當(dāng)讓利的方式來吸引企業(yè)，包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和金融機構(gòu)，也包括地方政府來出資。

　　“政府主要通過3個途徑來實現(xiàn)讓利。”許宏才表示，首先是建立讓利機制，在存續(xù)期內(nèi)分紅的時候，對門檻收益率以內(nèi)的收益，其他社會出資人優(yōu)先分紅。其次根據(jù)基金實際募資情況，國家出資承諾適當(dāng)讓利，通過放棄分取部分超過門檻收益率的投資收益等方式進(jìn)一步提高基金募資能力。最后中央財政回收的資金，也優(yōu)先用于基金實體滾存使用。

　　此外，國家中小企業(yè)發(fā)展基金還將通過招標(biāo)選擇若干具備專業(yè)能力的基金管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)基金的募資、設(shè)立、投資、管理和退出等事宜。基金設(shè)理事會，理事會主要審定基金章程、管理辦法等制度文件，就基金實體設(shè)立、中央財政出資安排、基金管理與績效評價等重大事項作出決策，監(jiān)督檢查并總結(jié)基金運行情況。

　　對于民眾關(guān)心的基金選擇企業(yè)投向的標(biāo)準(zhǔn)問題上，許宏才介紹，這次設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金不再區(qū)分方向，而是把投向確定為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的種子期和初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)，把政策范圍拓展到全部的領(lǐng)域。通過創(chuàng)新機制使各類中小企業(yè)均能夠享受國家政策的支持。

　　許宏才說，基金將創(chuàng)新機制，通過多次放大，最終達(dá)到8到10倍以上的乘數(shù)效應(yīng)，帶動社會資本投入形成1200億元到1500億元專注于中小企業(yè)的投資基金。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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