中國首現支付業(yè)務許可證注銷事件央行稱將“零容忍”

　　中國央行28日證實，已經依法注銷浙江易士企業(yè)管理服務有限公司《支付業(yè)務許可證》，相關部門負責人亦罕見就此單一事件在央行官網上回應釋疑，強調對于擅自挪用客戶備付金、肆意損害消費者權益和破壞支付市場秩序、存在重大支付風險隱患或嚴重違法違規(guī)行為的機構，央行將“零容忍”。

　　這是中國迄今首例《支付業(yè)務許可證》注銷事件。

　　資料顯示，浙江易士企業(yè)管理服務有限公司成立于2007年10月，于2011年12月獲得《支付業(yè)務許可證》，獲準在浙江省開展多用途預付卡發(fā)行和受理業(yè)務。近期中國央行在行政執(zhí)法中發(fā)現，該公司存在大量挪用客戶備付金、偽造變造交易和財務資料、超范圍經營支付業(yè)務等重大違規(guī)行為，嚴重擾亂了市場秩序，損害了消費者合法權益，性質惡劣、情節(jié)嚴重，立即依法注銷該公司《支付業(yè)務許可證》，并向公安部門移交其涉嫌犯罪的證據及相關資料。

　　就此事件，外界有兩大疑問：存放在易士公司預付卡里的錢和銀行存款有何區(qū)別？相應的賠付責任應由誰來承擔？

　　中國央行相關部門負責人就此表示，易士公司本質上是一家商業(yè)企業(yè)，與商業(yè)銀行不同。消費者購買易士卡，是在認可易士公司商業(yè)信用以及其代為保管資金能力的前提下，向其轉移了一定的預付價值。這與銀行存款有本質區(qū)別，不受存款保險制度的保護，易士公司應當向消費者進行相關風險提示，這也是中國央行對易士公司的要求。發(fā)生資金損失時，要按照相關法律法規(guī)及合同約定確定賠付責任。

　　此次注銷事件的出現，是否意味著中國央行對支付機構的監(jiān)管政策發(fā)生了變化？

　　就此央行強調，支持、鼓勵支付機構充分發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)范開展創(chuàng)新。但是，支付機構經營必須堅持依法合規(guī)，不能觸碰監(jiān)管紅線。保障客戶備付金安全是人民銀行對支付機構實施監(jiān)管的重中之重，不得挪用客戶備付金是各類非銀行支付機構經營的一條紅線。

來源：中國新聞網

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