2014年中央決算情況總體良好


時(shí)間:2015-07-01





  十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議今日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受國(guó)務(wù)院委托,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉作了關(guān)于2014年中央決算的報(bào)告。

  今年是新預(yù)算法實(shí)施的第一年,新預(yù)算法首次將政府預(yù)算信息的公開與透明納入其中,并明確所有政府財(cái)務(wù)行為均需納入預(yù)算管理與監(jiān)督的制度范疇。而國(guó)務(wù)院關(guān)于2014年中央決算的報(bào)告,正是按照新預(yù)算法的規(guī)定開展的。

  “2014年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),各地區(qū)、各部門全面深化改革,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,財(cái)政改革和發(fā)展取得新進(jìn)展,中央決算情況總體良好?!睒抢^偉介紹說(shuō)。

  2014年,中央一般公共預(yù)算收入64493.45億元,為預(yù)算的100.2%,比2013年下同增長(zhǎng)7.1%。中央一般公共預(yù)算支出74161.11億元,完成預(yù)算的99%,增長(zhǎng)8.3%。匯總中央和地方?jīng)Q算,2014年全國(guó)一般公共預(yù)算收支差額13500億元,赤字率為2.1%。

  從收入決算的具體情況看,2014年中央一般公共預(yù)算收入比預(yù)算超收,但收入增幅分別比2012年、2013年回落2.3個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,回落最為明顯的收入項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)增值稅,該項(xiàng)目收入21103.03億元,為預(yù)算的97%,其減收較多的主要原因是工商業(yè)增加值增幅較低、PPI下降,以及營(yíng)改增后增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增加。

  頗受關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降。2014年,中央行政事業(yè)單位財(cái)政撥款因公出國(guó)境經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)58.8億元,比預(yù)算數(shù)減少12.71億元,其中因公出國(guó)境經(jīng)費(fèi)減少3.56億元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)減少5.28億元;公務(wù)接待費(fèi)減少3.87億元。

  據(jù)樓繼偉介紹說(shuō),“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少主要因?yàn)椤案鞑块T貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約有關(guān)要求,壓縮、取消部分出國(guó)境團(tuán)組,加強(qiáng)公務(wù)用車管理,規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),減少了相關(guān)支出?!?/p>

  為支持保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的開展,2014年,安排下達(dá)中央基建投資4576億元。

  2014年,中央政府性基金收入總量為5039.59億元。中央政府性基金支出4319.49億元,完成預(yù)算的86.8%。支出決算數(shù)與執(zhí)行數(shù)基本一致。

  2014年,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入1410.91億元,為預(yù)算的98.9%。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出1419.12億元,完成預(yù)算的89.9%。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支決算數(shù)與執(zhí)行數(shù)一致。


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