多地爭相打造國際消費中心城市 市內(nèi)免稅受追捧

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，打造國際消費中心城市在各地《政府工作報告》中被頻頻點題。截至目前已經(jīng)有超過20個城市提出建設(shè)國際消費中心城市，候選者主要來自省會、計劃單列市，但也有洛陽這樣的歷史名城。

　　接受記者采訪的專家認為，新發(fā)展格局下，國際消費中心城市建設(shè)是中國城市群建設(shè)的必然選擇。“十四五”期間，除了北京、上海、重慶等萬億級別消費規(guī)模的城市，還會有更多城市能夠初步完成國際消費中心城市的建設(shè)，特別是海南自由貿(mào)易港的建設(shè)將發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　雖然2020年社會零售品消費規(guī)模的同比增速最終未能轉(zhuǎn)正，但消費仍是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”。2021年，市場對消費在穩(wěn)增長中發(fā)揮更大作用寄予厚望，各地《政府工作報告》中普遍增加了消費方面的著墨。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前已經(jīng)有超過20個城市提出建設(shè)國際消費中心城市，覆蓋超過20個省份。有些省份的候選者不止一個，如：廣東的廣州和深圳、浙江的杭州和寧波、山東的濟南和青島、福建的福州和廈門、遼寧的沈陽和大連、河南的鄭州和洛陽。

　　從社會零售品消費規(guī)模來看，這些候選城市中，雖有規(guī)模過萬億的上海、北京、重慶等，更多的是千億級別規(guī)模的二三線城市。北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤對證券時報記者表示，國際消費中心城市建設(shè)是中國城市群建設(shè)的必然選擇。以國際消費中心城市為核心，還將呈現(xiàn)不同層級的消費城市群，打造新型消費圈，服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　正如廣西所提出的，2021年要打造區(qū)域性國際消費中心城市，完善城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡(luò)，營造安全放心消費環(huán)境。廣東則表示，除支持廣州、深圳建設(shè)國際消費中心城市外，還提出要布局一批區(qū)域消費中心城市。

　　北京在今年政府工作報告中提出，要大力建設(shè)國際消費中心城市，持續(xù)吸引國內(nèi)外知名品牌首店首發(fā)，完成22個傳統(tǒng)商圈改造提升。

　　上海一直是全國發(fā)展“首店經(jīng)濟”的領(lǐng)頭羊。上海在政府工作報告中表示，加快建設(shè)國際消費中心城市，實施消費升級行動計劃，做強首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟。上海市商務(wù)委介紹，“十四五”開局之年，要打造一批首發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)和新品發(fā)布地標性載體，力爭新增首店800家。

　　2020年離島免稅購物十分火爆。除離島免稅外，免稅業(yè)態(tài)還包括口岸免稅、市內(nèi)免稅。各地的政策內(nèi)容中已經(jīng)重點提及了推動市內(nèi)免稅、口岸免稅發(fā)展建設(shè)，多地政府也將其納入2021年工作重點。上海提出，力爭2021年實現(xiàn)市內(nèi)免稅店新政策落地。北京提出要優(yōu)化布局免稅店。廣東要推動建設(shè)具有地方特色的市內(nèi)免稅店。云南表示要布局建設(shè)口岸免稅購物店、高端綜合商業(yè)體和步行街。國信證券大消費組組長曾光曾表示，消費力回流和經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)使得中國免稅市場的空間很大。

　　不過洪濤也指出，北京、上海和海南等地的探索具有重要借鑒意義，但建設(shè)國際消費中心城市最忌諱的是千城一面的同質(zhì)化，否則難以形成影響力和國際競爭力。廣州、杭州加快直播之都的建設(shè)，杭州還提出打造世界電商之都，這些模式多樣、特色明顯的差異化發(fā)展方式值得肯定。商務(wù)部研究院副研究員龐超然也對證券時報記者表示，打造國際消費中心城市，首先要對標合適的城市來做規(guī)劃。

　　近期，海南明確，“十四五”時期要基本建成國際旅游消費中心。洪濤預(yù)計，“十四五”期間，除了北京、上海、重慶等消費能力強的城市，還會有更多城市能夠初步完成國際消費中心城市的建設(shè)，如廣州、深圳、成都、蘇州、杭州等。（江聃）

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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