多地新政落地，智能交通發(fā)展“提擋加速”

　　隨著全社會(huì)加速數(shù)字化、智能化發(fā)展，尤其是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的興起，有力推動(dòng)了智能交通應(yīng)用的落地。最近一段時(shí)間，有關(guān)智能交通的政策頻繁落地，多地出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí)，相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用也快速成熟，無人駕駛場(chǎng)景更加豐富，智慧公路、智慧航道等細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展模式日漸清晰，智能交通發(fā)展進(jìn)入全新的“快車道”。

　　出臺(tái)政策，多地加碼布局

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策引領(lǐng)。不久前，工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能交通相關(guān)）》，明確了我國(guó)智能交通發(fā)展的目標(biāo)：到2022年年底，制修訂智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通信息輔助等領(lǐng)域智能交通急需標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，初步構(gòu)建起支撐車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系；到2025年，制修訂智能管理和服務(wù)、車路協(xié)同等領(lǐng)域智能交通關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，系統(tǒng)形成能夠支撐車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、滿足交通運(yùn)輸管理和服務(wù)需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　最近一段時(shí)間，隨著各地加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，浙江、河北、廣東等省份紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，加快布局智能交通。3月29日，浙江省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《浙江省交通數(shù)字化改革行動(dòng)方案》，提出了“三步走”目標(biāo)：2021年年底前，數(shù)字交通統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)基本建成，基本完成與省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接；推出10個(gè)以上有辨識(shí)度的交通數(shù)字化改革應(yīng)用，建設(shè)提升10個(gè)以上社會(huì)、基層最佳實(shí)踐；初步形成制度體系。2022年年底前，數(shù)字交通統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成，與省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)全面對(duì)接；再推出10個(gè)以上數(shù)字化改革應(yīng)用和10個(gè)以上社會(huì)、基層最佳實(shí)踐；交通數(shù)字化改革應(yīng)用迭代升級(jí)、試點(diǎn)擴(kuò)面，制度規(guī)范體系更加健全。2025年年底前，數(shù)字交通統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)全面支撐交通各類應(yīng)用；數(shù)字化改革場(chǎng)景更加豐富，應(yīng)用更加廣泛；交通數(shù)字化改革制度規(guī)范體系成熟定型，交通數(shù)字化改革成為交通強(qiáng)省建設(shè)的重大標(biāo)志性成果。

　　日前，河北省發(fā)布交通運(yùn)輸實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，宣布將圍繞融合基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造“三網(wǎng)一平臺(tái)一高地”。在智慧公路方面，河北省將推動(dòng)京雄高速河北段、京禮高速河北段、京港澳高速京石段、榮烏高速新線、京德高速等智慧高速試點(diǎn)建設(shè)，建成一批具有全國(guó)影響力和示范性的智慧公路樣板；在智慧港口方面，河北省將推進(jìn)唐山港、秦皇島港、黃驊港智慧港口建設(shè)，開展港口設(shè)施設(shè)備自動(dòng)化改造、智能化升級(jí)，利用5G、北斗等技術(shù)推進(jìn)港口內(nèi)部和集疏運(yùn)通道集卡自動(dòng)駕駛試點(diǎn)應(yīng)用；在智慧航道方面，河北省將完善白洋淀數(shù)字化旅游客運(yùn)航道建設(shè)，探索多功能一體化新型航標(biāo)試點(diǎn)應(yīng)用。

　　與此同時(shí)，廣東省大力推進(jìn)智慧航道建設(shè)，發(fā)布了《廣東省航道發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》和《廣東省航道事務(wù)中心推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，計(jì)劃加大粵東、西、北航道資源開發(fā)力度，完善提升西江、北江、東江航運(yùn)系統(tǒng)和項(xiàng)目。據(jù)悉，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，廣東將結(jié)合港口航運(yùn)需求和水資源綜合開發(fā)利用進(jìn)一步提升航道等級(jí)，充分發(fā)揮水運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系中的作用。預(yù)計(jì)到2025年，基本建成干支銜接、區(qū)域成網(wǎng)、江海貫通的高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)體系。

　　值得一提的是，不久前，深圳市就《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例（征求意見稿）》公開向公眾征求意見，引起了業(yè)界的高度關(guān)注?！墩髑笠庖姼濉访鞔_規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)登記取得登記證書、號(hào)牌和行駛證后，可上特區(qū)道路行駛，業(yè)界普遍認(rèn)為這意味著無人駕駛汽車有望在深圳合法上路。據(jù)了解，深圳目前已在9個(gè)區(qū)開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試道路里程144.69公里，發(fā)放道路測(cè)試牌照14張，累計(jì)道路測(cè)試總里程達(dá)18638公里，開放區(qū)域、開放里程及牌照發(fā)放數(shù)量都居全國(guó)前列。

　　打破瓶頸，生態(tài)體系待完善

　　智能交通是不可阻擋的趨勢(shì)，是科技和需求的完美結(jié)合。從技術(shù)上看，智能交通不僅將各種信息技術(shù)在交通運(yùn)營(yíng)管理中進(jìn)行了有效集成運(yùn)用，而且強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、實(shí)時(shí)性和信息的交互性，能夠?qū)崿F(xiàn)交通系統(tǒng)功能的自動(dòng)化和決策的智能化。從需求上看，智能交通能夠解決當(dāng)年交通行業(yè)在安全、效率以及節(jié)能等方面的痛點(diǎn)問題，極大地改善人們的出行體驗(yàn)。

　　當(dāng)前，正是因?yàn)榭吹搅酥悄芙煌ǖ陌l(fā)展前景，國(guó)內(nèi)的科技巨頭和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)才競(jìng)相布局智能交通，從道路、網(wǎng)絡(luò)、車輛等多角度發(fā)力，相關(guān)試點(diǎn)也在各地加速落地。然而，需要看到的是，智能交通的發(fā)展依然處于初級(jí)階段，面臨不少挑戰(zhàn)。在不久前召開的全國(guó)兩會(huì)上，來自產(chǎn)業(yè)界各方的代表、委員，就如何打破智能交通發(fā)展瓶頸、消除痛點(diǎn)建言獻(xiàn)策。

　　“交通是群眾最關(guān)心的民生問題之一，也是碳排放的重要領(lǐng)域之一?！比珖?guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏認(rèn)為，大力發(fā)展低碳交通，利用人工智能、5G等新技術(shù)，加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，能有效緩解交通擁堵，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。他建議，國(guó)家層面要進(jìn)一步加強(qiáng)政策創(chuàng)新，支持自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及。在全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎看來，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和數(shù)字化程度越來越高，智能汽車聯(lián)網(wǎng)安全問題也將凸顯，建議必須盡快加強(qiáng)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)健康發(fā)展。

　　除了技術(shù)創(chuàng)新和安全發(fā)展，智能交通法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定也被認(rèn)為是亟待突破的難點(diǎn)。全國(guó)人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曾慶洪建議，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，法律法規(guī)要走在前面。他建議，要盡快完善現(xiàn)行交通安全法規(guī)，加快自動(dòng)駕駛相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布，完善道路測(cè)試相關(guān)政策法規(guī)。完善相關(guān)立法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)道路開放，具有較強(qiáng)的迫切性。全國(guó)政協(xié)委員、東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)竺延風(fēng)認(rèn)為，有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛產(chǎn)品的商業(yè)化落地，是智能網(wǎng)聯(lián)汽車“保障生命安全、提高交通效率、促進(jìn)節(jié)能減排、增進(jìn)人民福祉”的必由之路，應(yīng)以真實(shí)物理場(chǎng)景的用戶使用，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、改善用戶體驗(yàn)。

　　可以看到，在政策的指引下，在產(chǎn)業(yè)各方的推進(jìn)下，一張智能交通的美好畫卷正在徐徐展開。但是在這個(gè)過程中，還需要各方的協(xié)同，以及技術(shù)創(chuàng)新、安全保障等方面的有力推進(jìn)，最終助力全社會(huì)出行方式的變革，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。(記者 黃舍予)

　　轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)

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