加對(duì)我光伏雙反作出終裁 市場(chǎng)占比不大影響有限

　　7月4日，加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭對(duì)中國(guó)光伏組件和晶片反傾銷和反補(bǔ)貼案做出損害終裁，認(rèn)定中國(guó)光伏產(chǎn)品未對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，但造成了損害威脅。由于當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)品出口市場(chǎng)已經(jīng)日趨多元化，加拿大并非我國(guó)光伏產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)，業(yè)內(nèi)人士表示，該終裁結(jié)果對(duì)我國(guó)整個(gè)光伏行業(yè)及相關(guān)涉案企業(yè)影響并不大。

　　稅率9.1%至286.1%不等

　　加拿大對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查開始于去年12月。當(dāng)年12月5日，加拿大邊境服務(wù)局（CBSA）正式啟動(dòng)了對(duì)來自我國(guó)的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查。

　　今年3月6日，初裁結(jié)果公布，加拿大邊境服務(wù)局分別對(duì)包括天合光能、晶科能源、無錫尚德在內(nèi)的多家光伏企業(yè)征收9。

　　1%至286.1%不等的“雙反”關(guān)稅。當(dāng)時(shí)制定的關(guān)稅為阿特斯陽光電力174.2%，天合光能126.5%，韓華新能源103.3%，晶澳太陽能50.6%，晶科能源111.8%，昱輝陽光9.14%，無錫尚德202.5%，浙江晶科能源115.9%，其他出口商286.1%。

　　在終裁結(jié)果公布后，我國(guó)光伏企業(yè)也迅速作出回應(yīng)。晶澳太陽能有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，加拿大在繼歐美“雙反”后針對(duì)中國(guó)企業(yè)再次裁定征收高額稅金，有可能促使貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，引發(fā)其他國(guó)家的效仿，“晶澳堅(jiān)決反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)”。

　　中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽能光伏分會(huì)法律部研究員蔡銘在接受《中國(guó)電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示，初裁后確定的稅率比較高，對(duì)牽涉其中的企業(yè)會(huì)造成一定影響。

　　“一般來說，這種關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)會(huì)持續(xù)大約五年左右。從去年12月加拿大啟動(dòng)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查起，我們就已經(jīng)開始與有關(guān)部門、企業(yè)進(jìn)行溝通，并評(píng)估和預(yù)測(cè)其對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響。積極應(yīng)訴，盡可能將影響降到最低?！?/p>

　　影響組件直接出口

　　蔡銘表示，加拿大此次對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，主要是認(rèn)定我國(guó)光伏行業(yè)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

　　然而，雖然稅率水平較高，但蔡銘認(rèn)為，此次“雙反”對(duì)我國(guó)企業(yè)帶來的影響遠(yuǎn)小于之前的歐美“雙反”。“從我國(guó)光伏企業(yè)整個(gè)的出口市場(chǎng)來看，加拿大并非主要的出口市場(chǎng)。在我國(guó)光伏產(chǎn)品的出口占比中并不高?！毕嚓P(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)太陽能電池對(duì)加拿大的出口額為1.94億美元，僅占總出口額的1.6%。

　　晶澳太陽能有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2014年，該公司向加拿大市場(chǎng)出口電池和組件100多兆瓦，只占整體發(fā)貨量的5%左右。“雖然此次‘雙反’并不針對(duì)電池，但我們的組件產(chǎn)品被征收50.6%的合并稅率，會(huì)對(duì)我們的組件向加拿大的直接出口產(chǎn)生一定影響?！备鶕?jù)賽迪智庫(kù)發(fā)布的一季度我國(guó)光伏出口數(shù)據(jù)，今年前兩月，我國(guó)太陽能電池出口額22.85億美元，同比增長(zhǎng)19.1%，環(huán)比增長(zhǎng)7.1%，出口對(duì)我國(guó)太陽能電池出貨量拉動(dòng)明顯。在出口區(qū)域方面，日本仍為我國(guó)最大的出口市場(chǎng)，今年前兩月出口額為7.61億美元，占總出口額的33.3%。歐洲仍然是第二大出口市場(chǎng)，1～2月出口額為5.72億美元，占總出口額的25%。（記者 趙坤）

來源：中電新聞網(wǎng)

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