借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”培育“地理信息＋”增長(zhǎng)點(diǎn)

　　用電子地圖導(dǎo)航規(guī)劃一條順暢的行車道路；用手機(jī)ＡＰＰ搜尋身邊吃喝玩樂的好去處；在電子屏幕上像做“Ｂ超”“腸鏡”那樣檢查地下管網(wǎng)……

　　如今人們已習(xí)慣于現(xiàn)代科技帶來的便利，卻很少有人知道，這一切都是基于地理信息技術(shù)的迅速發(fā)展。目前，在“互聯(lián)網(wǎng)＋”的風(fēng)口，地理信息產(chǎn)業(yè)方興未艾，與更多領(lǐng)域跨界融合，催生出許多位置服務(wù)的新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)。地理信息產(chǎn)業(yè)正在借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”的巨大能量，培育“地理信息＋”增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　近兩年，有關(guān)推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策頻頻發(fā)布。２０１４年１月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》印發(fā)，明確了我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、保障措施、信息安全與共享等重要內(nèi)容。２０１４年７月，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》，這是國(guó)家層面發(fā)布的首個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)推進(jìn)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。今年６月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（２０１５－２０３０年）》，提出到２０２０年，建立起高效協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)測(cè)繪管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成以基礎(chǔ)地理信息獲取立體化實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化智能化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)化為特征的信息化測(cè)繪體系，全面建成結(jié)構(gòu)完整、功能完備的數(shù)字地理空間框架。

　　日前，國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)閔宜仁在２０１５地理信息開發(fā)者大會(huì)上分享了這樣一組數(shù)據(jù)：２０１４年，與地理信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)的２３家上市公司營(yíng)業(yè)總收入合計(jì)１５０億元，同比增長(zhǎng)３５．３１％；凈利潤(rùn)合計(jì)１６．８７億元，同比增長(zhǎng)３１％。特別是今年一季度，１５家上市的地理信息企業(yè)總收入同比增長(zhǎng)３１．８％，遠(yuǎn)高于同期ＧＤＰ的增長(zhǎng)率，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)６２％。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各級(jí)政府部門在地理國(guó)情普查方面已累計(jì)投入約８０億元，農(nóng)村土地確權(quán)投入約１００億元，數(shù)據(jù)城市建設(shè)投入約１２０億元。在這些利好因素的帶動(dòng)下，地理信息產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上，保持著高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　“地理信息資源是一個(gè)巨型金庫(kù)，在綜合分析和開發(fā)利用上形成了許多新的商業(yè)模式、新的產(chǎn)品和服務(wù)模式。此外，還有地理信息產(chǎn)業(yè)智能硬件的開發(fā)，包括新型雷達(dá)技術(shù)、激光掃描車等，都將是未來投資的熱點(diǎn)。值得注意的是，隨著‘一帶一路’‘互聯(lián)網(wǎng)＋’等相關(guān)戰(zhàn)略的提出，對(duì)于地理信息產(chǎn)業(yè)來說，更是難得的發(fā)展機(jī)遇?！敝袊?guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)胥燕嬰表示。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，地理信息產(chǎn)業(yè)方興未艾，且逐步向信息產(chǎn)業(yè)延伸和滲透?！笆濉币詠?，地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速３０％左右。預(yù)計(jì)未來行業(yè)仍將保持２０％以上的復(fù)合增速，到２０２０年總產(chǎn)值或?qū)⒊^８０００億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　服務(wù)型應(yīng)用是發(fā)展趨勢(shì)

　?。玻埃保的辏S多傳統(tǒng)測(cè)繪地理信息企業(yè)正在從測(cè)繪生產(chǎn)向服務(wù)轉(zhuǎn)型。例如，中國(guó)四維正積極開展基于北斗導(dǎo)航的乘用車和商用車聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)；北斗星通自主研發(fā)的北斗芯片實(shí)現(xiàn)了多個(gè)萬量級(jí)應(yīng)用；南方測(cè)繪正在從傳統(tǒng)的測(cè)量領(lǐng)域向軟硬件服務(wù)一體化方向發(fā)展。不少企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功案例，進(jìn)一步推進(jìn)了地理信息產(chǎn)業(yè)的深化應(yīng)用。

　　在數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)技術(shù)為王的年代，位置大數(shù)據(jù)正從“高大上”走向開放共贏。百度、騰訊、高德軟件等互聯(lián)網(wǎng)公司相繼開放了自家基于位置的地圖平臺(tái)，供開發(fā)者和用戶免費(fèi)使用。一個(gè)個(gè)酷炫的產(chǎn)品紛紛落地應(yīng)用，改變著人們的生活方式。手機(jī)搖一搖，便可定位加好友，查看周邊有沒有出租車，接收附近商場(chǎng)超市的打折信息；戴個(gè)智能手環(huán)，可以隨時(shí)記錄用戶走路里程、睡眠時(shí)間等數(shù)據(jù)；下載一個(gè)ＡＰＰ，便可以在手機(jī)地圖上操控?zé)o人機(jī)飛行；一個(gè)眾包地圖，就可以顛覆傳統(tǒng)地圖生產(chǎn)和更新模式。

　　目前，地理信息產(chǎn)業(yè)大眾應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)從導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)地圖向街景、物流、交通等領(lǐng)域不斷延伸和滲透，成為互聯(lián)網(wǎng)用戶的重要入口。

　　“隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，加上宏觀政策帶來的市場(chǎng)紅利，未來，無論城鎮(zhèn)化建設(shè)、物流運(yùn)輸，還是地理國(guó)情普查、城市地下管網(wǎng)建設(shè)，這些應(yīng)用都會(huì)給地理信息產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)會(huì)?！碧┎畟髅絼?chuàng)始人兼ＣＥＯ劉玉璋表示，在跨界融合的時(shí)代大背景下，各種規(guī)模的傳統(tǒng)企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)以及跨界企業(yè)，正在逐步打造一個(gè)區(qū)別于以往的、全新的地理信息生態(tài)圈。

　　“地理信息＋”跨界融合

　　“地理信息要利用‘互聯(lián)網(wǎng)＋’激發(fā)出的巨大能量，積極推進(jìn)‘地理信息＋’戰(zhàn)略布局，產(chǎn)生新的信息能源，成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！遍h宜仁表示，地理信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，需要與其他行業(yè)融合創(chuàng)新，共同發(fā)揮效用。

　　“最近，高德依據(jù)‘交通大數(shù)據(jù)’，已與８?jìng)€(gè)城市交通管理部門數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，并向社會(huì)推出交通信息公共服務(wù)平臺(tái)，這就是地理信息資源與智能交通體系融合的具體體現(xiàn)?！备叩萝浖偛糜嵊栏１硎?，地理信息產(chǎn)業(yè)需要利用互聯(lián)網(wǎng)思維，并專注用戶需求，進(jìn)行跨界融合，促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。

　　騰訊地圖平臺(tái)部總經(jīng)理王建宇也認(rèn)為，要基于地理大數(shù)據(jù)，深挖位置服務(wù)智能化應(yīng)用，進(jìn)一步貼近用戶需求。“騰訊已經(jīng)基于街景大數(shù)據(jù)，挖掘出地理電子眼、限速等增值信息服務(wù)，這也是提升用戶導(dǎo)航體驗(yàn)的一次跨界嘗試?！?/p>

　　記者注意到，除百度、京東、騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之外，像租車專車、無人機(jī)、洗車、按摩、美容美甲、寵物服務(wù)、汽車陪練等企業(yè)都跨界展示了創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　人們?nèi)粘Ｉ钪猩婕暗降男畔⒂校福埃ヒ陨隙寂c地理信息有關(guān)，這意味著今后跨界將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向。比如重新定義車險(xiǎn)業(yè)的ＵＢＩ（駕駛?cè)诵袨楸ｋU(xiǎn)）車險(xiǎn)就是保險(xiǎn)業(yè)的一次革命。它根據(jù)駕駛?cè)说膶?shí)際駕駛時(shí)間、地點(diǎn)、里程、具體駕駛行為等信息數(shù)據(jù)，確定該繳多少車險(xiǎn)，基本屬于量身定制，其中地理信息系統(tǒng)發(fā)揮了很大作用。

　　據(jù)悉，國(guó)家測(cè)繪地理信息局正積極推進(jìn)地理信息與水利、境界、土地等領(lǐng)域的深度融合，促進(jìn)與其他部門的共享合作，開發(fā)多樣化、多層次地理信息和地圖公共產(chǎn)品。在提升信息開放度方面，探索完全放開小于１∶１００萬地圖數(shù)據(jù)的在線下載，完成１∶２５萬公眾版地圖更新，并及時(shí)向社會(huì)提供。在購(gòu)買政府公共服務(wù)方面，地理信息公共服務(wù)平臺(tái)擬采用政府和社會(huì)資本合作模式，開展社會(huì)化服務(wù)及商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，利用聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目為地理信息企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)，直接或間接培育地理信息市場(chǎng)。

　　雖然發(fā)展前景喜人，但是挑戰(zhàn)仍然不小。閔宜仁認(rèn)為，目前我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處在初級(jí)的研發(fā)階段，還沒有真正形成好的商業(yè)模式。要推動(dòng)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還需要業(yè)界和開發(fā)者共享地理信息價(jià)值，構(gòu)筑地理信息新生態(tài)，進(jìn)行顛覆式的創(chuàng)新。（本報(bào)記者李爭(zhēng)粉報(bào)道）

來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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