“十三五”期間我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新的整合期

　　目前，我國農(nóng)藥產(chǎn)能、產(chǎn)量處于世界前列，但產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能過剩、貼牌銷售，處于價(jià)值鏈低端。個(gè)別農(nóng)藥企業(yè)誠信缺失，為謀私利違背良知，登記資料做假、生產(chǎn)偷排偷放、標(biāo)簽誤導(dǎo)、產(chǎn)品添加隱性成分、蒙騙經(jīng)營、缺乏擔(dān)當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全社會(huì)環(huán)境保護(hù)和食品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，以及信息技術(shù)的介入，“十三五”期間，我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新的整合期。

兼并重組推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

“十三五”時(shí)期，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與布局將進(jìn)行調(diào)整，以兼并、重組等方式組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)，減少企業(yè)數(shù)量，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和升級。農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)將從目前2000余家農(nóng)藥企業(yè)中篩選出100~200家繼續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)，其他小企業(yè)鼓勵(lì)向植保服務(wù)商轉(zhuǎn)型?？刂圃幧a(chǎn)企業(yè)新布點(diǎn)，新建企業(yè)向化工園區(qū)或化工集中區(qū)聚集；制劑加工向交通便捷、靠近市場的地區(qū)轉(zhuǎn)移；環(huán)境敏感區(qū)的現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)搬遷入園。

在全國形成幾個(gè)規(guī)模適度、配套設(shè)施齊全的農(nóng)藥化工園，重點(diǎn)發(fā)展高效、安全、環(huán)保農(nóng)藥。支持高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥替代、高濃度含磷、含鹽廢水治理等技改，實(shí)現(xiàn)大型企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)連續(xù)化、自動(dòng)化，提升農(nóng)藥生產(chǎn)本質(zhì)安全和清潔文明水平。

創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺(tái)

“十三五”時(shí)期，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)要通過構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新體系，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)品為核心，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推進(jìn)以企業(yè)為主體、科研單位為支撐的農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。同時(shí)加大行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，加強(qiáng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新農(nóng)藥創(chuàng)制和重要農(nóng)藥中間體、專用助劑開發(fā)，重點(diǎn)開發(fā)吡啶及其衍生物定向氯化、氟化技術(shù)，羧酸鹽系列農(nóng)用助劑，農(nóng)藥“三廢”處理技術(shù)，廢棄農(nóng)藥包裝瓶回收利用技術(shù)，并加大生物農(nóng)藥開發(fā)力度。

此外，還要加強(qiáng)GLP實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高全組分分析、理化性質(zhì)測試、毒理學(xué)測試、藥效與殘留測試等實(shí)驗(yàn)水準(zhǔn)，促進(jìn)全球市場推廣能力提升。

構(gòu)建HSE和誠信體系

“十三五”時(shí)期，要將HSE已提高到產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略層面。健全HSE體系，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，這既是農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力的所在。

同時(shí)，要結(jié)合我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，側(cè)重企業(yè)經(jīng)營狀況、盈利能力及前景分析等內(nèi)容，健全信用評價(jià)體系，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，以及貫穿價(jià)值鏈?zhǔn)冀K的可持續(xù)發(fā)展理念，踐行誠信經(jīng)營，提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺度。

此外，農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)還要在農(nóng)藥誠信信息中心的基礎(chǔ)上，建立政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方互動(dòng)的信用監(jiān)管機(jī)制，明確政府部門的誠信監(jiān)管職責(zé)，建立企業(yè)信用檔案和失信懲罰機(jī)制，并與產(chǎn)品登記、監(jiān)督管理等關(guān)聯(lián)運(yùn)行，增強(qiáng)國內(nèi)國際對我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的理解，提升我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的國際形象。

信息技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

電商是農(nóng)藥企業(yè)直面農(nóng)藥用戶的發(fā)展機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期，農(nóng)藥企業(yè)要圍繞專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過電商與大數(shù)據(jù)技術(shù)與農(nóng)藥終端用戶零距離對接，與傳統(tǒng)銷售渠道齊頭并進(jìn)，線上線下聯(lián)動(dòng)，以高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)打造農(nóng)藥強(qiáng)勢品牌。

同時(shí)，還要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，歸集全球作物種植、病蟲害發(fā)生等相關(guān)數(shù)據(jù)，以及政策資料和目標(biāo)登記國要求，參與農(nóng)藥產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定，以全球化思維開拓海外市場，以物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)助推我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升國際話語權(quán)。

此外，要通過融入測量控制系統(tǒng)、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥制造過程智能化水平全面提升，提高資源化利用率，降低綜合能耗。

打造可持續(xù)農(nóng)業(yè)

綠色發(fā)展、化學(xué)減量，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評估，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境生態(tài)安全，為后代提供可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是新形勢下對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的根本要求。

農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)要達(dá)到這一要求，必須在“十三五”時(shí)期分步淘汰和禁用現(xiàn)有高毒農(nóng)藥，停止高毒農(nóng)藥新增登記和生產(chǎn)許可，撤銷高毒農(nóng)藥在蔬菜等作物上登記，嚴(yán)厲打擊非法制售禁限用高毒農(nóng)藥行為。同時(shí)鼓勵(lì)高效、低毒、安全農(nóng)藥推廣使用，集成推廣高效施藥技術(shù)，提高農(nóng)藥應(yīng)用水準(zhǔn)。

未來隨著自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場的增加，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢不可阻擋。我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足新常態(tài)，抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程所帶來的機(jī)遇和政策紅利，培育優(yōu)勢企業(yè)，開拓新興市場，探索全方位對外開放新格局，以綠色產(chǎn)品和高效服務(wù)，將作物保護(hù)與產(chǎn)量提升的解決方案結(jié)合在一起，精準(zhǔn)施藥，減量增效，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)保持農(nóng)藥朝陽產(chǎn)業(yè)的位置，為做強(qiáng)中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力量。

來源：中國化工報(bào)

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