“半年考”成績優(yōu)異 國家高新區(qū)有“幾板斧”

　　今年1-6月，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總收入38513.1億元，同比增長31.2%；成都高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1393.1億元，同比增長13.6%；杭州高新區(qū)（濱江）實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值940.7億元，同比增長13.9%；合肥高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值618.3億元，同比增長19.3%……

　　中關(guān)村、成都、杭州、合肥等國家高新區(qū)日前公布的“半年考”成績單顯示，今年上半年，國家高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運行整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”的小目標(biāo)。

　　看數(shù)據(jù)  數(shù)據(jù)會說話

　　上半年，中關(guān)村示范區(qū)率先發(fā)布國內(nèi)首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”，打造“食品安全鏈”、電子印章等200余個應(yīng)用場景；設(shè)立國內(nèi)首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，14家企業(yè)、近百輛測試車安全測試?yán)锍掏黄?00萬公里……

　　歐林生物、康諾亞等生物醫(yī)藥企業(yè)相繼上市，成都天府國際生物城首家醫(yī)院成都京東方醫(yī)院開診……上半年，成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同步穩(wěn)定增長，規(guī)模以上生物制造業(yè)增長13.2%。

　　“這種穩(wěn)中向好的態(tài)勢，可以說實現(xiàn)了'十四五'的良好開局?！敝袊茖W(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心主任劉會武表示，國家高新區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)在總量和增速上大多領(lǐng)先于所在地市，充分體現(xiàn)了國家高新區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性大、后勁足的特點。

　　“看到這樣的成績單，并不意外?！北本┦虚L城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長王德祿說，國家高新區(qū)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，多年來一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊背景下，國家高新區(qū)表現(xiàn)亮眼，成為疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)之無愧的生力軍。

　　抓亮點  高質(zhì)量成色十足

　　數(shù)據(jù)指標(biāo)“增增增”背后，是高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)新動能的亮點和底色?？傮w來看，新經(jīng)濟(jì)持續(xù)引領(lǐng)、高成長企業(yè)大量涌現(xiàn)、科技創(chuàng)新能力顯著提升，是上半年國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的三大突出特點。

　　新經(jīng)濟(jì)持續(xù)引領(lǐng)。國家高新區(qū)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展，新動能持續(xù)壯大。成都高新區(qū)上半年新經(jīng)濟(jì)屬性規(guī)上企業(yè)營收544.7億元，增速達(dá)38.8%；廈門火炬高新區(qū)上半年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)占比高達(dá)91.8%。

　　“新經(jīng)濟(jì)正在國家高新區(qū)實現(xiàn)全面爆發(fā)和引領(lǐng)發(fā)展?！蓖醯碌撜f。

　　高成長企業(yè)大量涌現(xiàn)。上半年，國家高新區(qū)在新注冊企業(yè)、獲得風(fēng)險投資企業(yè)、獨角獸企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)等企業(yè)主體數(shù)量上大幅增加，突出反映了新經(jīng)濟(jì)、新動能在實現(xiàn)快速發(fā)展。王德祿表示，長城戰(zhàn)略咨詢發(fā)布的2021年中國潛在獨角獸報告顯示，半數(shù)以上的潛在獨角獸位于國家高新區(qū)。如，蘇州工業(yè)園擁有潛在獨角獸企業(yè)36家、科創(chuàng)板上市企業(yè)9家；成都高新區(qū)擁有潛在獨角獸企業(yè)12家、科創(chuàng)板上市企業(yè)6家。

　　“作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的科技企業(yè)增長迅速，尤其是高成長及上市企業(yè)成為這一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐?！眲浞治稣f。

　　科技創(chuàng)新能力顯著提升。從行動上看，重慶高新區(qū)大力建設(shè)一流的西部（重慶）科學(xué)城；西安高新區(qū)提出率先打造具有全球影響力的硬科技創(chuàng)新示范區(qū)；成都高新區(qū)啟動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“岷山行動”計劃，未來5年將投入300億元建設(shè)50個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)……

　　“國家高新區(qū)堅持科技自立自強(qiáng)，通過增加研發(fā)投入、建設(shè)科學(xué)城科技城、支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式，著力提升自主創(chuàng)新能力?！蓖醯碌撛u價說。

　　談經(jīng)驗  實干是硬道理

　　成績是一點一點干出來的。仔細(xì)研究，每一個國家高新區(qū)都有一本因地制宜的高質(zhì)量“發(fā)展經(jīng)”。

　　“我們始終把企業(yè)服務(wù)放在首位，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力精準(zhǔn)招引，同時深耕產(chǎn)業(yè)培育，以最優(yōu)服務(wù)助推科技型企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)說。

　　上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16.7%……廈門火炬高新區(qū)負(fù)責(zé)人總結(jié)的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在兩個方面：聚焦實體產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補鏈，狠抓龍頭項目攻堅；盯住關(guān)鍵，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，夯實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。

　　杭州高新區(qū)（濱江）在科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量占到浙江省總數(shù)的近35%，成為創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動范例。杭州高新區(qū)（濱江）主要負(fù)責(zé)人道出其中關(guān)鍵：“我們在新發(fā)展格局中加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎(chǔ)?！?/p>

　　株洲高新區(qū)負(fù)責(zé)人說，注重修煉“繡花”功夫是制勝的“大招”。株洲高新區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、突出創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革開放，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、核心競爭力的科技創(chuàng)新高地和內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，迸發(fā)出了磅礴的奮進(jìn)力量。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值251.7億元，同比增長13.7%，

　　研究一份份“半年考”成績單，劉會武總結(jié)認(rèn)為，成績亮眼主要得益于兩方面：一方面，國家高新區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為我國培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地，國內(nèi)創(chuàng)新資源最集中的功能區(qū)，儲備了優(yōu)質(zhì)的本土科技人才和科技企業(yè)；另一方面，國家高新區(qū)是新時代改革探索的先行區(qū)，在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的體制機(jī)制方面持續(xù)進(jìn)行改革創(chuàng)新，是國內(nèi)最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的地區(qū)，具備對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的政策響應(yīng)速度優(yōu)勢。

　　探趨勢  仍需久久為功

　　下一步，國家高新區(qū)如何再接再厲，交出新時代“趕考”路上的新答卷？

　　劉會武提出，要以國務(wù)院提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo)，重點加強(qiáng)三方面的建設(shè)：一是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化服務(wù)水平；二是布局未來產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合；三是完善創(chuàng)業(yè)孵化與科技金融深入結(jié)合的體系，讓更多優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動更多的高新技術(shù)企業(yè)和高成長企業(yè)誕生。

　　王德祿認(rèn)為，研判國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，新經(jīng)濟(jì)持續(xù)引領(lǐng)、發(fā)力科技自立自強(qiáng)、綠色宜居發(fā)展必須擺在顯著位置。國家高新區(qū)在新賽道、新場景方面要持續(xù)突破發(fā)展，涌現(xiàn)更多的獨角獸、潛在獨角獸、哪吒企業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等方面走在前列。作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵力量，國家高新區(qū)要進(jìn)一步發(fā)力自主創(chuàng)新、推動科技自立自強(qiáng)，尤其是要在高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技項目揭榜掛帥等方面進(jìn)行深入探索。在國家碳達(dá)峰、碳中和背景下，推動綠色園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色科技、綠色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)城融合建設(shè)，將是國家高新區(qū)下半年要重點開展的工作。

　　因此，王德祿建議，要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，打造新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)；開展未來研究和新研發(fā)，加快布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型升級；加快推動大學(xué)城、科學(xué)城、高新區(qū)融合發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新增長極。以此四大抓手為重點，持續(xù)推動國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　他還特別強(qiáng)調(diào)，建議有條件的國家高新區(qū)打造新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)，找到疫后經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新突破口和新抓手。重點要抓獨角獸、哪吒、瞪羚等新物種企業(yè)的挖掘與培育，開展應(yīng)用場景創(chuàng)新，布局培育新賽道，同時不斷探索適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新治理模式、新經(jīng)濟(jì)制度。（記者 張偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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