加快補短板 推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　當(dāng)前，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.7%，兩年平均增速為14.2%。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長27.1%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長8.8%。

　　內(nèi)生增長動能足

　　蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受國際商報記者采訪時表示，隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度不斷提高，越來越多的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走向成熟，不僅已形成一定規(guī)模，運行效率也在持續(xù)提高。這主要體現(xiàn)在四方面：一是需求的逐步細化和成熟使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成了穩(wěn)定的市場；二是中國技術(shù)水平不斷提高，逐步形成了較強的技術(shù)競爭力，特別是形成了越來越多的國際標準；三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策日益成熟，在市場競爭格局逐步穩(wěn)定情況下形成了良好的政策退出機制；四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下游垂直分工較為充分，產(chǎn)業(yè)鏈體系較為完備。

　　“正是在此基礎(chǔ)上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持了較快增長勢頭。近期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速持續(xù)高于總體投資增速，也從側(cè)面反映出高技術(shù)企業(yè)和市場的內(nèi)生增長動能較大?！碧战鹑缡钦f。

　　在中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院教授盤和林看來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展亦離不開國家相關(guān)政策的支持。無論對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認定還是稅收費用的相關(guān)減免措施，國家都在不遺余力支持高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展。尤其是去年國家提出“新基建”戰(zhàn)略，通過全新的科技性政策投入拉動中國新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，由此推動了包括新能源汽車和電子產(chǎn)品在內(nèi)的高端產(chǎn)品的需求，為中國高技術(shù)制造業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　進一步著力補短板

　　值得一提的是，從今年開工的重大項目來看，無論是新型基礎(chǔ)設(shè)施，還是新型城鎮(zhèn)化，抑或是“兩新一重”，都體現(xiàn)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。但不可忽視的是，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“卡脖子”問題亟須解決。

　　陶金表示，從根本上看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ尼尫乓廊恍枰袌龊驼餐苿?，特別是以市場為主導(dǎo)，通過市場競爭形成激勵機制，讓市場競爭選出好的代表性企業(yè)和好的技術(shù)方向。同時，以內(nèi)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈自主為戰(zhàn)略目標，對相關(guān)新產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實施各項產(chǎn)業(yè)支持政策，扶持更新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　陶金強調(diào)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體不代表要故步自封，相反，應(yīng)該開展更大力度、更高水平的對外開放和國際技術(shù)合作，減輕技術(shù)層面的國際封鎖。

　　盤和林亦表示，加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來仍需通過進一步的開放加強技術(shù)合作。尤為值得一提的是，不少自貿(mào)試驗區(qū)已有很多制度創(chuàng)新以促進高技術(shù)制造業(yè)的跨境合作。此外，還需要進一步推進知識產(chǎn)權(quán)保護，推進產(chǎn)學(xué)研融合以及保障數(shù)據(jù)和信息安全。

　　在穩(wěn)定制造業(yè)投資方面，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在近日舉行的例行新聞發(fā)布會上表示，有關(guān)部門一方面將積極支持先進制造業(yè)投資，不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項；另一方面將引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資，加強傳統(tǒng)制造業(yè)碳減排政策的引導(dǎo)和激勵，推進綠色低碳投資。（記者 魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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