《種業(yè)振興行動方案》即將下發(fā) 打好種業(yè)翻身仗有了路線圖和任務(wù)書


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-09-12





  提出了種業(yè)振興的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等一攬子安排。


  9月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布中央農(nóng)辦主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健的署名文章,明確中央即將下發(fā)《種業(yè)振興行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。這是繼1962年出臺《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》后,再次對種業(yè)發(fā)展作出重要部署,是我國種業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。


  《行動方案》明確了實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控的總目標(biāo),提出了種業(yè)振興的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等一攬子安排,為打好種業(yè)翻身仗、推動我國由種業(yè)大國向種業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)提供了路線圖、任務(wù)書。


  結(jié)合實際制定實施方案


  唐仁健指出,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)類型多樣、物種類型豐富,有的地區(qū)種質(zhì)資源多、研發(fā)能力強(qiáng),有的是制種大省、用種大省,有的以大宗作物為主導(dǎo),有的是畜禽水產(chǎn)占優(yōu)勢。


  各省(自治區(qū)、直轄市)制定實施方案,首先要搞清楚本地種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源要素家底,哪些有基礎(chǔ)有優(yōu)勢,哪些有需求有潛力,明確本地種業(yè)發(fā)展定位,找準(zhǔn)主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,方案要符合實際、體現(xiàn)特色。


  另外,唐仁健表示,各地制定實施方案,還要充分聽取吸收相關(guān)部門、科研院所、企業(yè)和農(nóng)戶意見建議,遵循育種創(chuàng)新規(guī)律,確保方案可操作、能落地。要緊扣農(nóng)牧漁業(yè)發(fā)展需要和優(yōu)勢,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃銜接好,不要貪大求全、重復(fù)建設(shè),脫離實際盲目建“種都”、造“硅谷”。


  各地要抓緊部署實施


  唐仁健指出,《行動方案》明確了分物種、分階段的具體目標(biāo)任務(wù),提出了實施種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化等五大行動,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓緊部署實施。


  具體而言,要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大資源普查力度,今年年內(nèi)農(nóng)作物要完成最后707個縣普查征集任務(wù),畜禽要完成所有行政村的面上普查,水產(chǎn)要以縣為單位查清基本情況等,打牢種業(yè)振興的種質(zhì)資源基礎(chǔ)。


  另外,國家將啟動種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實施生物育種重大項目,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要以企業(yè)為主體,一體化配置資金、項目、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素,搭建規(guī)?;夹g(shù)集成應(yīng)用平臺,建立健全商業(yè)化育種體系。要讓更多優(yōu)勢企業(yè)牽頭承擔(dān)種業(yè)科研攻關(guān)任務(wù),鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)品種權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等抵押質(zhì)押貸款,提高企業(yè)融資可及性、便利性。


  加大種業(yè)政策支持力度


  今年中央財政加大了制種大縣獎勵支持力度,新增種質(zhì)資源普查保護(hù)、生產(chǎn)性能測定等經(jīng)費(fèi),國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺了投貸聯(lián)動金融支持種業(yè)政策。


  唐仁健指出,國家還將啟動實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、生物育種等重大項目。各地要在落實好這些政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際積極創(chuàng)設(shè)出臺更多更有力度的政策舉措,對地方品種資源保護(hù)開發(fā)、良種繁育基地建設(shè)、企業(yè)主體培育、良種推廣應(yīng)用、種子儲備救災(zāi)等方面給予持續(xù)穩(wěn)定的財政支持,通過稅費(fèi)減免、貸款貼息等措施引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,吸引社會和金融資本參與。


  轉(zhuǎn)自:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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