規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法 促進數(shù)字經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-09-17





  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定(征求意見稿)》向社會公開征求意見。《規(guī)定》的出臺將對部分企業(yè)違規(guī)算法進行合理干預(yù),使企業(yè)承擔(dān)應(yīng)有社會責(zé)任,從而促進數(shù)字經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。


  亮點紛呈


  《規(guī)定》征求意見稿有諸多亮點。亮點一在于“嚴(yán)”。征求意見稿第六條到第十八條,從不同角度對算法推薦服務(wù)提供者提出要求,盡可能將所有算法行為都納入監(jiān)管。如第十三條規(guī)定,算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號,或者虛假點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)頁導(dǎo)航等,實施流量造假、流量劫持;不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、控制熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn),實施自我優(yōu)待、不正當(dāng)競爭、影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)管。不僅如此,對于未成年人保護、社會輿論引導(dǎo)以及消費者等算法推薦,都提出了相應(yīng)規(guī)定。


  亮點二在于“全”。征求意見稿明確,算法推薦技術(shù),是指應(yīng)用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息內(nèi)容。這相當(dāng)于劃定了監(jiān)管對象,大多數(shù)手機APP都將成為監(jiān)管對象。同時,征求意見稿第三條提到,國家網(wǎng)信部門負責(zé)全國算法推薦服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,明確了部門責(zé)任。第二十七到二十九條給出了具體的懲處措施。征求意見稿的內(nèi)容涵蓋了對象、行為、監(jiān)管主體和懲處措施,非常全面。


  亮點三在于“巧”。征求意見稿并非禁止算法推薦,而是一種規(guī)范。新經(jīng)濟突飛猛進,規(guī)則要跟上,責(zé)任須明確。通過監(jiān)管去鼓勵有價值算法的發(fā)展,為新經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供動力。


  合理干預(yù)


  近年來,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規(guī)出臺頻繁,相關(guān)部門對于數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展愈加重視?;赝覈鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展之路,能夠清晰地發(fā)現(xiàn),我國基于人口紅利充分發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢。當(dāng)我國數(shù)字經(jīng)濟從“跟跑者”變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”后,一些企業(yè)管理者開始逐漸喪失發(fā)展方向。


  人們?nèi)粘J褂玫氖謾CAPP背后都有算法的加持。算法其實沒有好壞之分,但現(xiàn)實是,部分算法設(shè)計的價值判斷扭曲成為“是否能夠牟利”。對于一些應(yīng)用的開發(fā)者來說,要盡可能將消費者留下,他們的方法便是利用算法讓用戶“成癮”。


  《規(guī)定》征求意見稿的發(fā)布讓我們能夠寄希望于對算法進行合理干預(yù),使用戶走出片面信息世界,使企業(yè)承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。


  轉(zhuǎn)自:中證網(wǎng)

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