無(wú)序狀態(tài)行將結(jié)束 保健食品行業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期

　　2015年10月1日起即將正式實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》，將以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)格的處罰和最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的要求”對(duì)食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。新法的實(shí)施，既是對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范，也是行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。在日前于上海召開(kāi)的中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)食品高峰論壇上，與會(huì)專家指出，由于剛性需求持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)家有關(guān)政策扶持，以及隨著新法實(shí)施帶來(lái)的市場(chǎng)新變化，中國(guó)保健食品行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的機(jī)遇期。

　　前景廣闊：剛性需求+政策扶持

　　“中國(guó)是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，因?yàn)槿丝跀?shù)量龐大。”中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)副主任張中朋引用了數(shù)份調(diào)查數(shù)據(jù)：2014年底中國(guó)60歲以上老年人為2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%，65歲以上老人為1.38億，占比10.1%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家老齡人口比例；中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健仍處于起步階段，普及率不及10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的70%，人均消費(fèi)不足20美元，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的101美元；中國(guó)大城市營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑服用率調(diào)查顯示：男性2.4%，女性3.6%，孕婦36%。

　　“研究表明，當(dāng)人均GDP超過(guò)3000美元時(shí)，將有3種需求被釋放，旅游需求、房車需求和健康需求。社會(huì)整體的消費(fèi)模式將從注重衣食無(wú)憂轉(zhuǎn)變?yōu)橹v求生活質(zhì)量，從而大大加速營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品和服務(wù)的推廣。而2014年中國(guó)GDP為63.6萬(wàn)億元，全國(guó)居民人均可支配收入20167元，同比增長(zhǎng)10.1%?！睆堉信笾赋?，我國(guó)對(duì)健康行業(yè)的巨大需求正在被釋放和激發(fā)?！爱?dāng)前，中國(guó)是全球營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)最活躍的地區(qū)之一，也將是最重要的地區(qū)之一?！?/p>

　　中國(guó)保健協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)保健咨詢服務(wù)工作委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)張大超介紹，2010～2014年間，我國(guó)保健食品行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，從2010年的2600億元到2014年的約4000億元，年均增幅10%～15%。他認(rèn)為，激發(fā)保健食品市場(chǎng)持續(xù)不斷發(fā)展的，是我國(guó)健康需求的巨大剛需。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)慢性病患病率已達(dá)20%，死亡數(shù)已占總死亡數(shù)的83%。

　　張大超指出，巨大的社會(huì)需求催生了政策扶持。2011年12月發(fā)布的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，營(yíng)養(yǎng)與保健品制造業(yè)首次被列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并提出到2015年，營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%；形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上的企業(yè)。

　　此外，2013年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2014年發(fā)改委、國(guó)土資源部、住建部等10部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》；2014年發(fā)布《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2014~2020年）》，均對(duì)營(yíng)養(yǎng)與保健食品行業(yè)發(fā)展形成利好。

　　搶占先機(jī)：創(chuàng)新能力+客觀宣傳

　　“全球最大原料供應(yīng)者?！薄@是張中朋對(duì)中國(guó)保健食品行業(yè)目前的定位之一。他介紹說(shuō)，中國(guó)作為世界生產(chǎn)和出口大國(guó)，憑借質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，備受國(guó)際采購(gòu)商青睞。其中，在維生素、硫酸軟骨素、氨基酸、植物提取物等功能食品原料的生產(chǎn)及出口方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。而在保健食品進(jìn)口方面，則以成品為主，以及特色的新原料。“值得注意的是，近年來(lái)我國(guó)的保健食品原料貿(mào)易發(fā)展平衡，出口略有下降，而成品貿(mào)易快速增長(zhǎng)，進(jìn)口增幅更大?！?/p>

　　張大超指出，令人興奮的是，當(dāng)前我國(guó)保健食品研發(fā)的技術(shù)和方法不斷增加，科技創(chuàng)新水平不斷提高，為滿足不同的需求提供更多的手段。比如通過(guò)更先進(jìn)的工藝獲得更多、更好的物質(zhì)：高含量的益生菌、高含量的抗氧化劑；提供更科學(xué)的檢測(cè)手段，可以讓我們知道在食用保健食品之后身體所起到的變化；提供更多的證據(jù)證明，食用保健食品是有益的等等。而在營(yíng)銷手段上，除去傳統(tǒng)的直銷等渠道外，微信營(yíng)銷、電子商務(wù)等也漸成主流，銷售手段日趨多樣。

　　新修訂的《食品安全法》涉及“保健食品”內(nèi)容共13個(gè)條款，對(duì)入市前的許可管理、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)監(jiān)督、廣告管理、違法處罰都給予了規(guī)定。在本次論壇上，中國(guó)保健協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)黃健生對(duì)新修訂的《食品安全法》有關(guān)保健食品的規(guī)定進(jìn)行了逐條分析，他認(rèn)為《食品安全法》的修訂，將終結(jié)近幾年保健食品發(fā)展的無(wú)序狀態(tài)。對(duì)國(guó)家、對(duì)行業(yè)、對(duì)消費(fèi)者都是有利的。

　　張大超指出，新修訂的《食品安全法》的最終實(shí)施將引發(fā)行業(yè)變革，他對(duì)由此帶來(lái)的變化和機(jī)遇進(jìn)行了分析：“仿保健食品”的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，已取得批準(zhǔn)證書的產(chǎn)品機(jī)會(huì)越來(lái)越多；企業(yè)應(yīng)盡快開(kāi)設(shè)符合保健食品原料目錄要求的保健食品原料工廠，在適宜地區(qū)開(kāi)設(shè)生產(chǎn)可備案的保健食品的工廠；如何鑒別終端產(chǎn)品中是否會(huì)有足量的、真實(shí)的有效成分將成為科研與市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)；抓緊注冊(cè)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉搶占市場(chǎng)先機(jī)。

　　此外，即將于2015年9月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)廣告法》第十九條規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。張大超指出，之前健康養(yǎng)生電視節(jié)目的火暴，意味著老百姓對(duì)健康知識(shí)的渴求，科學(xué)客觀的第三方信息傳遞，將成為主流并持續(xù)發(fā)展。 （本報(bào)記者 徐亞靜）

來(lái)源：中國(guó)醫(yī)藥報(bào)

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