我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)勃興期待更多金融“動(dòng)力”


時(shí)間:2015-05-21





  航運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷正阻礙著我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)的支持力量,尤其是銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入。

  一些船企負(fù)責(zé)人抱怨,由于部分銀行對(duì)船舶產(chǎn)業(yè)采取“一刀切”的信貸政策,即便是一些擁有建造實(shí)力和優(yōu)質(zhì)訂單的船舶制造企業(yè)也面臨著建造資金缺位、融資難等問(wèn)題。

  但銀行方面也有苦衷,因?yàn)楹竭\(yùn)市場(chǎng)的低迷給船舶產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),所以不敢輕易涉入。

  那么,船舶產(chǎn)業(yè)該駛向何處?加拿大塞斯航運(yùn)集團(tuán)首席執(zhí)行官王友貴曾對(duì)記者表示,船舶產(chǎn)業(yè)需要銀行的支持。

  去年首次發(fā)布的船舶行業(yè)“白名單”,為銀行在選擇“退出”和“進(jìn)入”的船舶項(xiàng)目或企業(yè)時(shí)提供了參考,在一定程度上降低了銀行支持船舶產(chǎn)業(yè)的顧慮。同時(shí),國(guó)家也希望在加大政策性銀行對(duì)船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持的同時(shí),未來(lái)能有更多的金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)。

  支持依靠“合力”

  船舶產(chǎn)業(yè)歷來(lái)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中都具有舉足輕重的作用。《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,“世界造船強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)的提出以及船舶工業(yè)作為裝備制造業(yè)“走出去”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的地位,更凸顯了國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的高度重視。

  目前,對(duì)船舶產(chǎn)業(yè)的重視正加速轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動(dòng)。僅在2014年,中央領(lǐng)導(dǎo)已多次視察船舶企業(yè),敦促相關(guān)政策的落實(shí),其中便包括各項(xiàng)金融舉措的“落地”。

  從已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施來(lái)看,從“培育行業(yè)非銀行金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合”到“加大信貸融資支持和創(chuàng)新金融支持政策”,再到“拓寬社會(huì)資本投資船舶工業(yè)渠道”,金融的支持作用被反復(fù)強(qiáng)調(diào),并引導(dǎo)形成多元化、多層次、多渠道的融資格局。

  一些專(zhuān)家更是呼吁,船舶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開(kāi)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、租賃等金融機(jī)構(gòu)的合作,需要各種金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮合力。

  在支持船舶產(chǎn)業(yè)的金融鏈上,銀行主要為船舶產(chǎn)業(yè)提供融資支持;金融租賃公司通過(guò)船舶融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)展和創(chuàng)新,幫助船舶企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng);保險(xiǎn)公司則可開(kāi)發(fā)適合船舶企業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大船舶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保險(xiǎn)的覆蓋面,為船舶企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

  為緩解部分船舶企業(yè)仍然面臨的資金短缺、融資難問(wèn)題,在央行、發(fā)改委、財(cái)政部等九部委今年聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)中還提出,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)可按現(xiàn)行管理制度依法合規(guī)參與設(shè)立股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等,投資船舶產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè)。

  進(jìn)入應(yīng)有“側(cè)重”

  “如果進(jìn)入‘白名單’是否意味著可以獲得銀行的信貸支持?”某造船企業(yè)負(fù)責(zé)人日前向記者詢(xún)問(wèn)。

  去年,工信部裝備工業(yè)司曾先后公布兩批、共59家符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單。工信部指出,“‘造船白名單’將為國(guó)家和地方的政策支持提供依據(jù),引導(dǎo)社會(huì)資源向符合條件的優(yōu)勢(shì)造船企業(yè)集中”。這也給銀行的“進(jìn)入”指明了具體方向。

  不過(guò),這并非意味著59家船企都能得到銀行信貸支持。記者了解到,一些銀行對(duì)船舶企業(yè)的準(zhǔn)入采取了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

  以我國(guó)船舶融資的主力銀行――進(jìn)出口銀行為例。記者從該行獲悉,進(jìn)出口銀行除參考上述“白名單”外,還與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同制定了《骨干船廠(chǎng)名錄》和《重點(diǎn)船型名錄》,融資支持范圍重點(diǎn)向骨干船廠(chǎng)和重點(diǎn)船型集中。具體來(lái)說(shuō),主要支持有訂單、有能力、有管理、有規(guī)模、有良好履約記錄的國(guó)內(nèi)骨干型修、造船企業(yè)。

  這種“側(cè)重”也已體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的改變上。進(jìn)出口銀行提供的信息顯示,近3年高端船型簽約率大幅提高,2013年與2014年高端船型簽約占比分別為78.75%與84.34%,較2012年分別增長(zhǎng)24%和29.85%。

  在談及上述“側(cè)重”的原因時(shí),進(jìn)出口銀行交通運(yùn)輸融資部總經(jīng)理李忠元表示,以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),既有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也有助于控制銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。

  事實(shí)上,對(duì)于銀行信貸支持的側(cè)重點(diǎn),國(guó)家也在不斷調(diào)整細(xì)化。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,銀行應(yīng)“加大船舶出口賣(mài)方和買(mǎi)方信貸支持力度”。

  同時(shí),記者也注意到,“側(cè)重”能否延續(xù)以及落地,成為眼下很多業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。他們表示,《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013-2015年)》等政策在化解產(chǎn)能過(guò)剩、提高創(chuàng)新水平、兼并重組等方面已經(jīng)初見(jiàn)成效,未來(lái)應(yīng)在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)更加系統(tǒng)性和針對(duì)性的政策落實(shí)措施。

  發(fā)力也需“有度”

  “國(guó)家相關(guān)政策的鼓勵(lì),政策性銀行的成功探索,為銀行等金融機(jī)構(gòu)介入船舶產(chǎn)業(yè)提供了動(dòng)力和經(jīng)驗(yàn)?!蹦硺I(yè)內(nèi)人士告訴記者,但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)還是讓許多銀行顧慮重重。“其實(shí)只要掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),介入顧慮也會(huì)減少?!痹摌I(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)。

  就可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),以船舶買(mǎi)方信貸而言,銀行應(yīng)該密切關(guān)注航運(yùn)市場(chǎng)情況并正確研判市場(chǎng)走勢(shì),準(zhǔn)確把握整體行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及貸款違約風(fēng)險(xiǎn)。要踏準(zhǔn)市場(chǎng)節(jié)奏,適時(shí)進(jìn)退,相機(jī)抉擇逆勢(shì)操作,以減少航運(yùn)市場(chǎng)周期性風(fēng)險(xiǎn)沖擊。

  在一些地區(qū),部分銀行對(duì)船舶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)重新“發(fā)力”,如建立船舶融資中心、創(chuàng)新船舶融資金融產(chǎn)品、加大對(duì)高端船型的信貸投放等。不過(guò),由于對(duì)行業(yè)不熟悉,一些銀行的發(fā)力也存在誤區(qū)。記者從相關(guān)渠道獲悉,某銀行盲目對(duì)某骨干船舶企業(yè)的非船舶項(xiàng)目,如船舶建造平臺(tái)提供信貸支持。在企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),銀行信貸也遭受了損失。

  在風(fēng)險(xiǎn)的化解方面,進(jìn)出口銀行的做法也值得借鑒。李忠元介紹:“即便出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),我們也會(huì)充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)貸款重組、調(diào)整還款計(jì)劃、出售船舶、出售整體債權(quán)、法律等多種手段積極化解風(fēng)險(xiǎn)。”

  另外,考慮到船舶產(chǎn)業(yè)高度的國(guó)際化,船舶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防控并非易事。李忠元說(shuō),這要求銀行要擁有一支具有國(guó)際視野的船舶融資專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),熟悉國(guó)際規(guī)則和國(guó)內(nèi)信貸通則,具備豐富的業(yè)務(wù)開(kāi)展和風(fēng)險(xiǎn)化解經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要進(jìn)一步提高金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力。

來(lái)源:金融時(shí)報(bào)


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