控霾減煤京津冀三地齊發(fā)力 2017年控煤超1億噸

　　京津之于河北，很像蚌殼包裹的兩顆珍珠，光鮮奪目，而作為蚌殼的河北，則一直甘于奉獻(xiàn)，默默無聞。“又要發(fā)展，又要控煤?！辈稍L中，一位業(yè)內(nèi)人士如此評(píng)價(jià)河北的兩難處境。如果說，控煤對(duì)于京津只是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在河北則是不折不扣的能源革命。

　　近日，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》經(jīng)中央政治局審議通過，公布在即。三地能源領(lǐng)域協(xié)同合作、統(tǒng)籌發(fā)展備受期待。

　　2017年三地控煤總量超過億噸

　　京津冀不同的能源結(jié)構(gòu)折射出發(fā)展差距。2013年，北京能耗強(qiáng)度為0.415噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，已優(yōu)于很多中等發(fā)達(dá)國(guó)家，而煤炭消耗占比已降至20%。天津能耗強(qiáng)度為0.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，煤炭消耗占比為61.58%。兩組數(shù)字都好于全國(guó)平均水平。而河北煤炭消費(fèi)占比仍在85%以上，2011年能耗強(qiáng)度為1.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，屬于高耗能省份。

　　2014年三部委印發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》提出，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)京津冀煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)，到2017年，北京、天津、河北三地凈削減煤炭消費(fèi)量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸，共計(jì)6300萬噸。

　　京津冀都已經(jīng)著手控煤布局，起點(diǎn)不同，壓力也就有大有小。

　　記者了解到，河北省每年能源消耗超3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭接近9成。目前，該省已將減煤目標(biāo)分解到各市，分解目標(biāo)達(dá)7790萬噸，占全省年煤炭用量的三成，超過國(guó)家下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的近100%?？梢姾颖眽咽繑嗤蟮臎Q心。

　　天津控煤目標(biāo)主要落實(shí)在三個(gè)領(lǐng)域，其中，通過關(guān)停淘汰燃煤機(jī)組削減煤炭540萬噸，供熱鍋爐實(shí)施改燃或關(guān)停削減煤炭385萬噸，企業(yè)自備電廠和鍋爐實(shí)施改燃或關(guān)停削減煤炭410萬噸，削減總量達(dá)到1335萬噸，也超過國(guó)家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

　　北京方面，2014年煤炭消耗量已降至2000萬噸以下。根據(jù)北京市壓減燃煤工作方案，到2017年將實(shí)際削減1440萬噸煤炭。屆時(shí)，北京的煤炭消耗將在1000萬噸以內(nèi)，僅占全市能耗的10%左右。

　　可見，在控煤總量方面，三地都在自我加壓，2017年分解控煤總目標(biāo)已達(dá)10565萬噸。

　　煤電機(jī)組改造與淘汰雙管齊下

　　控煤，并沒有僅僅停留在規(guī)劃上，三地都已經(jīng)開始行動(dòng)。

　　年初，河北省政府工作報(bào)告已經(jīng)交出初步的成績(jī)單：2014年，淘汰改造燃煤鍋爐3.96萬臺(tái)，全年削減煤炭消費(fèi)量1500萬噸，首次實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。今年，河北開展了燃煤電廠超低排放升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)所有燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施改造和治理，要求年底前全部達(dá)到超低排放要求。不僅在火電行業(yè)，年底前，該省還將完成鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)脫硫脫硝除塵達(dá)標(biāo)治理。

　　3月18日，天津正式關(guān)停陳塘莊熱電廠3臺(tái)燃煤機(jī)組，這被作為天津控煤的標(biāo)桿事件。自此，天津中心城區(qū)再無燃煤電廠。僅此一項(xiàng)，每年減少煤耗達(dá)233萬噸。

　　在此基礎(chǔ)上，今年天津減煤將達(dá)496萬噸。據(jù)了解，日前陳塘莊熱電廠“煤改氣”工程第二套機(jī)組勵(lì)磁系統(tǒng)關(guān)鍵試驗(yàn)成功，預(yù)計(jì)6月底全部投運(yùn)，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤420萬噸。另外，今年天津?qū)⑼瓿?0座工業(yè)鍋爐“煤改燃”工作，中心城區(qū)所有燃煤供熱鍋爐將被淘汰。

　　北京在淘汰煤電方面力度更大，2014年至今，先后淘汰了大唐高井燃煤熱電廠、京能石景山燃煤熱電廠和國(guó)華北京熱電廠的燃煤機(jī)組。僅剩的一座大型燃煤電廠華能熱電廠，明年也將關(guān)停。

　　削減煤炭給三地留下巨大的能源缺口。

　　近日有消息稱，京津冀將大規(guī)模引進(jìn)內(nèi)蒙古清潔電力，相信能在一定程度上彌補(bǔ)能源缺口。另外，如何用好本地清潔能源也是三地亟須思考的課題。近日，國(guó)家能源局下發(fā)通知，要求在北京實(shí)施可再生清潔能源供熱示范項(xiàng)目，未來引進(jìn)冀北張家口風(fēng)電為北京供熱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

　　三地合作治理散煤是當(dāng)務(wù)之急

　　在壓減煤炭用量的同時(shí)，有一類煤炭的用量雖小，但其危害已經(jīng)引起三地的足夠重視，這就是散煤。

　　記者了解到，京津冀目前每年散煤用量為3600萬噸。其中，河北年用量為3000萬噸，幾乎是北京年用煤量的兩倍。目前，北京散煤年用量為200萬噸，天津?yàn)?00萬噸。

　　近日公布的《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃（2015~2020年）》要求，京津冀及周邊地區(qū)限制銷售和使用灰分大于16%、硫分大于1%的散煤。推行優(yōu)質(zhì)、低排放煤炭產(chǎn)品替代劣質(zhì)散煤機(jī)制，全面禁止銷售劣質(zhì)散煤。

　　中電聯(lián)研究室主任潘荔對(duì)記者表示，與電煤相比，散煤燃燒對(duì)環(huán)境危害更大，且治理更加困難?！瓣P(guān)停煤電廠能夠使煤耗迅速下降，但要真正遏制污染，必須壓縮煤炭散燒的空間?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，三地的散煤治理措施有明顯不同。

　　去年以來，河北加大潔凈型煤推廣力度。采暖季共推廣使用民用潔凈型煤51.55　 萬噸，今年潔凈型煤產(chǎn)能將超過1500萬噸，實(shí)際保供能力將達(dá)800萬噸以上。

　　天津市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)楊勇在接受媒體采訪時(shí)表示，對(duì)于散燒煤，天津正逐步實(shí)施清潔化和替換。“在城區(qū)主要通過煤改電的方式進(jìn)行替代；在農(nóng)村主要用優(yōu)質(zhì)煤替代品質(zhì)差的散燒煤，同時(shí)替換一批灶具。”天津市已規(guī)定中心城區(qū)為煤炭禁燃區(qū)，外環(huán)線以內(nèi)的煤炭堆場(chǎng)將被清理整合。

　　在北京，近兩年來已經(jīng)治理散煤255萬噸。今年核心區(qū)已經(jīng)徹底實(shí)現(xiàn)無煤化，城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)也已開展減煤換煤工作，通過改電、氣化、利用沼氣和太陽能等，大幅減少煤炭的使用。

　　三地不同的發(fā)展階段決定了治理散煤的不同措施。河北當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是把燃煤總量降下來，可以看到該省在治理散煤上力不從心，僅是仍在推廣潔凈型煤，沒看到“煤改氣”和“煤改電”措施。天津城鄉(xiāng)治理措施不同，城區(qū)是替換，農(nóng)村則主要靠推廣潔凈型煤。而北京則努力在城鄉(xiāng)最大化地壓縮散煤使用空間。

　　散煤的使用情況的確是三地能源結(jié)構(gòu)差異的一個(gè)縮影。如何有效控制河北散煤是實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣清潔的關(guān)鍵，以河北一地之力難以在短期內(nèi)解決，合作治理散煤，是三地協(xié)同發(fā)展的應(yīng)有之義。（記者 劉世明）

來源：中電新聞網(wǎng)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀