戰(zhàn)略提振 中國裝備引領外貿轉向優(yōu)進優(yōu)出


作者:宋斌斌    時間:2015-05-07





  出口大起大落,進口大幅下降,成為首季我國外貿發(fā)展的典型特征。中國海關的最新統(tǒng)計數據顯示,今年一季度,我國進出口總值為5.54萬億元,同比下降6%。其中,出口總值3.15萬億元,增長4.9%;進口總值2.39萬億元,下降17.3%。值得關注的是,受“一帶一路”等戰(zhàn)略提振,中國裝備“走出去”步伐加快,前兩個月我國鐵路設備出口大幅增長52%。

  商務部國際貿易經濟合作研究院研究員白明認為,我國外貿穩(wěn)增長要有緊迫感,但也要有一個度,不必單純?yōu)槠恋臄底侄还懿活?。目前中國對外貿易正從大進大出向優(yōu)進優(yōu)出轉變,更要在轉變外貿發(fā)展方式上做文章,依靠做強創(chuàng)造更多做大的機會。

  減速不失速

  在全球貿易普遍下滑的背景下,一季度我國出口依然保持增長勢頭,但各月數據如同坐上了過山車,大起之后又大落。數據顯示,1月份我國出口增速為-3.2%,2月份出口大幅增長48.9%,3月份出口增速又降至-14.6%。國家海關總署新聞發(fā)言人黃頌平對此表示,春節(jié)假期因素是導致今年一季度各月出口數據大起大落的主要原因。

  “我國外貿企業(yè)有春節(jié)前集中出口、正月十五以后又陸續(xù)開工的經營習慣,今年春節(jié)假期的錯位導致各月出口增速出現了較大波動?!秉S頌平表示,消除春節(jié)假期因素影響后,一季度我國外貿出口同比增長4.9%,仍保持相對平穩(wěn)的狀態(tài)。

  此外,國際市場需求不振,出口訂單減少,也是近期我國出口明顯受阻的主要原因,而綜合成本居高不下、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐漸削弱,也進一步拉低了出口增速。一項針對3000家出口企業(yè)的調查顯示,去年四季度以來,約44%的企業(yè)反映新增出口訂單金額同比下降,40%的企業(yè)明確提及外部環(huán)境不利、市場需求疲軟、訂單減少、競爭激烈等困難。

  在出口大起大落的同時,一季度進口卻出現較大降幅。統(tǒng)計數據顯示,受進口平均價格下降9.8%和內需疲弱等因素影響,一季度全國進口降幅較上季度擴大15.7個百分點,其中,3月當月下降12.3%,降幅較前兩月收窄7.6個百分點。

  商務部新聞發(fā)言人沈丹陽認為,首季進口大幅下降主要受到國際市場大宗商品價格下跌、國內生產配套進口放緩、國內投資增速回落等因素影響。此外,國內經濟下行壓力加大,產能過剩有待化解,一些領域的潛在風險仍然存在,也導致我國外貿企業(yè)普遍進口意愿不足。

  在沈丹陽看來,綜合判斷一國外貿發(fā)展大勢,不能只看速度,并且目前我國外貿總體還達不到失速的程度。據預測,未來一段時期,我國進出口面臨的總體形勢仍然嚴峻復雜,實現今年全年外貿增長6%的預期目標,還需要付出艱苦的努力。

  優(yōu)進優(yōu)出轉型在即

  上世紀80年代以來,我國實施的大進大出戰(zhàn)略有力支撐了中國經濟30多年的高速增長,成就了中國“世界工廠”的地位,但隨著國際市場形勢發(fā)生變化,如今這條老路已經難以為繼。近期召開的中國裝備“走出去”和推進國際產能合作座談會指出,要推動我國外貿從大進大出轉向優(yōu)進優(yōu)出,形成開放型經濟新格局。

  實際上,今年以來我國外貿的走勢也印證了這一點。以機電產品為例,一季度我國機電產品出口總值達到18182億元,同比增長6.4%,快于整體出口增速1.5個百分點,拉動全國出口增長3.6個百分點。其中,船舶、金屬加工機床等部分高端制造產品出口增速均在20%以上。同期,我國機電產品進口總值同比增長6.4%,表現好于總體進口情況,并且我國更加注重先進技術、關鍵設備和重要零部件進口。

  沈丹陽坦言,盡管今年以來我國外貿增速放緩,但一個好的現象是,無論是產品結構、市場結構、區(qū)域布局、企業(yè)結構,還是貿易結構都在進一步優(yōu)化。而我國外貿結構優(yōu)化也將為優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略轉型奠定良好基礎。

  白明同樣認為,在能源原材料進口價格下跌的情況下,與其糾結于進口數據降幅過大,不如將原料進口價格下降帶來的“省錢”效果用足用好,適當擴大進口規(guī)模,通過進口把優(yōu)質的外部資源配置到中國經濟發(fā)展新常態(tài)中,并且與我國的創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略結合起來。

  中國裝備“走出去”提速

  最新統(tǒng)計數據顯示,今年一季度,我國裝備制造業(yè)對外直接投資達到9.6億美元,帶動與裝備制造業(yè)相關的設備出口也呈現良好發(fā)展勢頭。1~2月,我國鐵路設備,包括鐵道及電車道的機車、車輛及相關零件出口總額超過60億美元,比上年同期大幅增長52%。

  沈丹陽表示,商務部高度重視推動裝備“走出去”和國際產能合作工作。為推動裝備產能“走出去”,已和有關部門圍繞構建開放型經濟新體制、實施“一帶一路”、周邊基礎設施互聯(lián)互通等重大戰(zhàn)略采取了諸多措施。

  下一步,商務部將會同相關部門重點做好三方面工作:一是做好總體布局。結合行業(yè)優(yōu)勢和東道國特點,明確提出支持鐵路、核電、汽車、船舶、化工、冶金等優(yōu)勢行業(yè)開展國際產能合作的指導意見。二是用好財政資金。2015年安排的外經貿發(fā)展專項資金重點支持高新技術、先進制造業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)的對外投資合作,重點用于可拉動國產裝備出口的境外重大基礎設施工程項目和國際產能合作項目。三是推進產融結合,促進對外投資合作轉型升級,增強企業(yè)帶動裝備產能“走出去”的能力。(記者 宋斌斌)

來源:中國工業(yè)報


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