工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加速 科技管理體制亟須改變

　　工業(yè)文明正在遭遇重大的整體性挑戰(zhàn)。每個國家都面臨著到底是繼續(xù)推進工業(yè)化、還是去工業(yè)化，抑或再工業(yè)化的困惑與選擇。4月17日，由中國科技咨詢協(xié)會主辦、全國技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺協(xié)辦的“邁向強國之路的中國科技新夢想”的年會在京舉行，會議邀請了科技部負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家就國家科技計劃變革、德國工業(yè)4.0和英國去工業(yè)化及對我們的啟示、中國共贏市場等問題進行了分享，并圍繞“全球共贏市場”、“轉(zhuǎn)型與升級中的中國”、“中國原創(chuàng)科技與產(chǎn)業(yè)化”三個主題舉行了峰會。

　　與會專家認(rèn)為，我國工業(yè)正處在從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端爬坡的轉(zhuǎn)型升級階段，物聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)引發(fā)了德國工業(yè)4.0，它擁有巨大的潛能，給我們傳統(tǒng)的制造業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)是不能通過一個國家或者是一個企業(yè)去解決的，所以我們要以積極開放的心態(tài)去做信息交流，在人才培養(yǎng)、政策磋商、信息安全保障和貿(mào)易限制等方面與國際社會保持密切的互動。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院馬國書高級研究員認(rèn)為，中國的工業(yè)化進程正在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊、產(chǎn)能普遍過剩、原創(chuàng)科技缺失以及主要服務(wù)低端消費市場的格局中艱難地掙扎著，僅只靠“知識經(jīng)濟”來替代“工業(yè)經(jīng)濟”是無法確保其經(jīng)濟增長的紅利可以普惠整個社會的。反之，只有“共贏型經(jīng)濟”才可以確保“工業(yè)經(jīng)濟”與“知識經(jīng)濟”是相互促進的。

　　為此，與會專家和代表建議，亟須建立全球共贏市場。在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊下，與傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的傳統(tǒng)市場體制內(nèi)生性缺陷日益表現(xiàn)出來，整個自由市場經(jīng)濟體系的理論構(gòu)造正進入全面被超越和被替代的歷史轉(zhuǎn)折期，建立在“雙邊交換”之上的傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)，正在被“個體選擇”和“個體交換”以及多邊交換之上的廣義經(jīng)濟學(xué)所超越，一個多類型的廣義市場格局包括壟斷型市場、雙寡頭市場、多寡頭市場、不完全競爭型市場和完全自由型市場等正在日益浮現(xiàn)。未來的經(jīng)濟一定要從邊際效益遞減型的傳統(tǒng)市場體制向兼顧邊際效應(yīng)遞增型的共贏型市場體制轉(zhuǎn)變。

　　科技部資源配置與管理司副司長蔡文沁在會上作了題為《中國財政科技計劃和項目管理改革》的主題報告。蔡文沁表示，面對世界范圍的新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，近年來各主要國家都對科技管理體制進行了不同形式的改革，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。面對新常態(tài)和新的國際競爭格局，我國科技管理工作必須與時俱進，深化改革，由研發(fā)管理向創(chuàng)新管理拓展，更加注重戰(zhàn)略謀劃和宏觀布局，更加注重資源統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化目標(biāo)導(dǎo)向，加快突破瓶頸制約，加速重大成果的產(chǎn)出應(yīng)用，全力以赴完成創(chuàng)新型國家建設(shè)的目標(biāo)。

　　中國科技咨詢協(xié)會理事長石定寰在會上提出，現(xiàn)代咨詢業(yè)是以科學(xué)技術(shù)為依據(jù)，以信息為基礎(chǔ)，為各類科學(xué)決策，管理提升、戰(zhàn)略前沿和風(fēng)險控制提供的智力性服務(wù)，更有社會責(zé)任，在尊重科學(xué)、尊重事實的前提下，努力保持一種開放和具有彈性的思維，識別這場深刻變革的實質(zhì)，為中國政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)界提供前瞻性、預(yù)警性的咨詢服務(wù)。

　　據(jù)悉，中國科技咨詢協(xié)會通過建立和完善協(xié)會會員的資格認(rèn)證程序和會員職業(yè)行為準(zhǔn)則，促進會員的專業(yè)化服務(wù)能力和職業(yè)信譽能力的提升，保證咨詢工作的價值和有效性，促進會員為各類組織的可持續(xù)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)。在此次年會上，江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院完成的“江蘇核電有限公司田灣核電站3、4號機組工程咨詢項目二期工程”等8個項目獲“咨詢項目創(chuàng)新獎”；天津興泰資產(chǎn)評估有限公司完成的“聯(lián)盟式網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)價值評估服務(wù)管理模式”等兩個項目，獲咨詢機構(gòu)管理創(chuàng)新獎；北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所完成的“長城所創(chuàng)新驅(qū)動三方法”等3個項目，獲“咨詢方法創(chuàng)新獎”。

來源：中國商報

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