據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，人民銀行日前印發(fā)《銀行間債券市場債券借貸業(yè)務管理辦法》。《辦法》自2022年7月1日起施行。人民銀行表示，《辦法》出臺有利于滿足市場參與者多樣化的交易需求，提高做市商頭寸管理能力，提升銀行間債券市場流動性，促進金融市場功能深化和健康發(fā)展。
《辦法》明確，所謂債券借貸，是指債券融入方提供一定數(shù)量的履約保障品，從債券融出方借入標的債券，同時約定在未來某一日期歸還所借入標的債券，并由債券融出方返還履約保障品的債券融通行為。
近年來，債券借貸業(yè)務增速較快，成為質(zhì)押式回購和現(xiàn)券之外的第三大交易類型。參與債券借貸業(yè)務的投資者也呈現(xiàn)多樣化趨勢，從商業(yè)銀行、證券公司逐步擴展到農(nóng)信社、財務公司等機構。
中央結(jié)算公司中債研發(fā)中心數(shù)據(jù)顯示，2021年，債券借貸結(jié)算量為9.80萬億元，同比增長37.74%。從期限結(jié)構看，2021年平均期限為12天；7天及以下結(jié)算量占比68.9%，同比上升8.9個百分點。
業(yè)內(nèi)人士認為，此次《辦法》的出臺將進一步規(guī)范銀行間債券市場債券借貸業(yè)務，保護市場參與者的合法權益。人民銀行稱，《辦法》借鑒國際成熟市場實踐經(jīng)驗，立足我國金融市場發(fā)展需要，從市場參與者、履約保障品、主協(xié)議等方面完善債券借貸制度，包括支持市場參與者規(guī)范開展集中債券借貸業(yè)務等，提高債券借貸交易效率和靈活性。同時，為加強風險防范，《辦法》明確了大額借貸報告及披露、風險監(jiān)測、自律管理等有關要求。
具體看，《辦法》明確了銀行間債券市場自律組織應依據(jù)本辦法，制定債券借貸主協(xié)議，報中國人民銀行備案。在期限方面，《辦法》指出，債券借貸的期限由債券借貸雙方協(xié)商確定，但最長不得超過365天。
在防風險方面，《辦法》要求，交易平臺、債券結(jié)算服務機構應及時、準確、完整地記錄債券借貸的交易、登記、存管、托管、結(jié)算等數(shù)據(jù)，建立健全風險監(jiān)測和預警指標體系，加強數(shù)據(jù)共享機制，按照銀行間債券市場交易報告有關機制安排做好數(shù)據(jù)報備工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時啟動應急處理程序，向中國人民銀行報告，同時抄送相關機構監(jiān)管部門。交易平臺、債券結(jié)算服務機構應于每季度結(jié)束后的10個工作日內(nèi)向中國人民銀行提交該季度債券借貸運行情況分析的書面報告。
在自律管理方面，《辦法》提出，銀行間債券市場自律組織對債券借貸業(yè)務進行自律管理，并對參與者違規(guī)行為進行自律處分，切實維護市場秩序。發(fā)現(xiàn)重大問題的，應及時向中國人民銀行報告。
轉(zhuǎn)自：中國證券報·中證網(wǎng)
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