新能源車創(chuàng)新工程將驗收 成績不容樂觀

2015年，是新能源汽車推廣政策落實的一個重要時間節(jié)點。自2012年中央財政從節(jié)能減排專項資金中安排部分資金，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以來，各部委投入資金達到42億元，今年5月份即將開始驗收。從目前情況來看，這項創(chuàng)新工程中所包括的25個企業(yè)落實效果不盡相同。

多年來政策利好不斷的新能源汽車領(lǐng)域，即將迎來階段性驗收。近日，中國工業(yè)報記者從大智慧通訊獲悉，在第二季中國新能源汽車政策學術(shù)沙龍上，清華大學教授、中國汽車工程學會電動汽車分會理事長陳全世表示，投入42億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程（以下簡稱“創(chuàng)新工程”）在今年5月份即將開始驗收。

據(jù)記者了解，從會議上傳達出的聲音來看，許多人認為該項工程的執(zhí)行情況不容樂觀。陳全世表示，今年是“十二五”的最后一年，很多新能源汽車的推廣政策都到了要總結(jié)、要結(jié)算、要反思的時候?！爸袊男履茉雌囌呖梢哉f是全世界最好的，但是很多情況下執(zhí)行不給力。最大的問題是產(chǎn)業(yè)鏈不具備，導致很多城市出現(xiàn)現(xiàn)實的問題。”陳全世如是說。

發(fā)展方向已定

其實，從2012年財政部、工信部、科技部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》（以下簡稱《通知》）中可以看出，中央財政將從節(jié)能減排專項資金中安排部分資金，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

其中，獎勵資金支持對象包括：新能源汽車整車項目（包括純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車）和動力電池項目兩大類，申請獎勵資金的企業(yè)應(yīng)當具有較強的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

與之相對應(yīng)，《通知》中要求，整車企業(yè)必須具備新能源汽車整車設(shè)計集成和持續(xù)開發(fā)能力，研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入不低于一定比例；動力電池企業(yè)應(yīng)掌握核心技術(shù)，并具有較強的研發(fā)、生產(chǎn)和售后服務(wù)保障能力，擁有電池單體的知識產(chǎn)權(quán)。

落實效果不一

以當時“2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程擬支持項目名單”中的25個項目看，純電動乘用車項目包括：江淮的第五代純電動轎車平臺技術(shù)開發(fā)項目，東風的小型純電動轎車技術(shù)開發(fā)項目，北汽的北京牌全新平臺純電動轎車技術(shù)開發(fā)項目，吉利的基于帝豪EC7的全新純電動轎車技術(shù)開發(fā)項目，長安的C206純電動汽車技術(shù)開發(fā)項目；插電式乘用車項目則包括：比亞迪的新型插電式混合動力車（秦）技術(shù)開發(fā)項目，一汽的紅旗插電式混合動力轎車技術(shù)開發(fā)項目，奇瑞的插電式混合動力汽車技術(shù)開發(fā)項目，長城的全新插電式混合動力SUV開發(fā)項目，上汽的榮威550PHEV插電式混合動力轎車技術(shù)開發(fā)項目等10個項目。

以上除個別項目外，大部分項目運轉(zhuǎn)還算不錯。如當前在市場上比較暢銷的比亞迪秦、上汽榮威550PHEV，以及長安、北汽、江淮的純電動車等，都已經(jīng)在市場上贏得了一定的聲譽和銷量，比亞迪秦還成為2014年市場上最為暢銷的新能源汽車之一。

但如果以2015年為收官點結(jié)算的話，仍然有一些項目還沒有完成利落，如長城的全新插電式混合動力SUV開發(fā)項目。據(jù)稱，這款搭載在哈弗品牌上的長城的首款插電式混合動力的SUV車型，目前正在研發(fā)之中，預(yù)計將于2017年正式亮相。 如果說，2015年5月將開始進行“創(chuàng)新工程項目”的驗收，那么專注于傳統(tǒng)SUV生產(chǎn)的長城汽車顯然并沒有把企業(yè)的重心放在插電式混合動力SUV的開發(fā)上。對于企業(yè)而言，這也許只影響到自身相當小的一塊市場，無需大驚小怪。但作為一項國家推進新能源汽車戰(zhàn)略性的工程，不能在規(guī)定的時間節(jié)點交上作業(yè)，顯然有失國家相關(guān)創(chuàng)新資金發(fā)放的公允性。

英雄不論出身

就商用車而言，在純電動商用車項目方面包括：安凱的純電動客車全新車型技術(shù)開發(fā)項目，東風的新能源城市客車技術(shù)開發(fā)項目，五洲龍的新能源客車技術(shù)開發(fā)項目等。此外，在插電式商用車項目方面包括：湖南南車時代的新能源客車技術(shù)開發(fā)項目，宇通的純電驅(qū)動客車系列化產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)項目，中通客車的插電式混合動力與純電動商用車技術(shù)開發(fā)項目等。上述項目中，雖然整體情況完成得比乘用車項目略好，但也存在著或多或少的問題，還需要在市場上進一步檢驗和驗證。

記者也注意到，盡管以上商用車項目中，有的已經(jīng)比較成熟并在市場上有了一定的知名度，但并沒有出現(xiàn)在上述25家企業(yè)名單中的比亞迪，卻也開發(fā)出K9這樣在市場上相對暢銷的純電動大客車，并且出口到日本等一些經(jīng)濟發(fā)達國家，給中國新能源汽車帶來了榮譽。

據(jù)了解，比亞迪2014年純電動大客車的銷量為2500輛，約占據(jù)市場份額的三分之一，其2015年目標是實現(xiàn)翻番?？磥?，真正市場上的輸贏，決定因素有很多。先天條件是其一，自身努力也很重要。

與傳統(tǒng)客車制造有些不同的是，在電動客車領(lǐng)域，那些電動與電池技術(shù)底蘊足、市場反映快的企業(yè)，往往能占據(jù)市場先機。而一些以拿項目、拿補貼為最先動機的企業(yè)，往往對到手的項目重視不夠，投入不足，其最終產(chǎn)品也往往成為市場上的雞肋。

未來發(fā)展可期

從2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，當年國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)7.85萬輛，銷售7.48萬輛，比上一年分別增長3.5倍和3.2倍；其中純電動汽車產(chǎn)銷比上年分別增長2.4倍和2.1倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷比上年分別增長8.1倍和8.8倍。

盡管離新能源汽車中長期規(guī)劃所要求的2015年產(chǎn)銷50萬輛的目標仍有不小差距，但整體年產(chǎn)銷能超過5萬輛級別，意義不容小覷。

從今年第一季度的表現(xiàn)看，2015年1～3月，我國共累計生產(chǎn)新能源汽車2.54萬輛，同比增長3倍。根據(jù)機動車整車出廠合格證統(tǒng)計，3月當月，國內(nèi)新能源汽車共生產(chǎn)1.35萬輛，同比增長近3倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)6986輛，同比增長4倍；插電式混合動力乘用車生產(chǎn)3288輛，同比增長4倍；純電動商用車生產(chǎn)2465輛，同比增長近3倍；只有插電式混合動力商用車生產(chǎn)同比下降了27%，生產(chǎn)量為791輛。

今年第一季度的產(chǎn)量接近去年全年生產(chǎn)量的三分之一，說明新能源汽車發(fā)展態(tài)勢十分良好，全年存在產(chǎn)銷量超越10萬輛的預(yù)期。

從當前市場上的表現(xiàn)看，國產(chǎn)純電動乘用車中，北汽E、眾泰E20、眾泰云100、奇瑞QQ電動、奇瑞eQ電動、吉利康迪熊貓等名列前茅。其中，尤其是并沒有在國家項目之列的眾泰汽車，其2個車型合計銷售3453輛，名列純電動乘用車單一廠商之首，市場份額超過30%。在插電式混合動力方面，比亞迪秦以6319輛的季度累計銷量，遠遠甩開上汽榮威550、廣汽傳祺GA5EV、寶馬5系等，以近80%的市場份額獨領(lǐng)風騷。 可以看到，我國新能源汽車的領(lǐng)頭羊企業(yè)，有所謂“體制內(nèi)”的，也有“體制外”的佼佼者。在這里，并沒有把同樣具有很大市場能量的低速電動車統(tǒng)計在內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，如果有關(guān)政策管理部門采取更加開放的政策，新能源汽車也許就能形成一道色彩更加斑斕的風景線。

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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