穩(wěn)字當(dāng)頭 國(guó)內(nèi)糖市進(jìn)入“新常態(tài)”


時(shí)間:2015-04-13





  在日前于南寧舉辦的廣西糖會(huì)上記者發(fā)現(xiàn),除了例行常規(guī)地通報(bào)榨季的產(chǎn)銷形勢(shì)之外,“新常態(tài)”一詞頻繁地在政府官員及業(yè)內(nèi)專家口中出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士稱,這是行業(yè)穩(wěn)定基礎(chǔ)之上的新常態(tài),也將是國(guó)內(nèi)糖市在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展的主旋律。即在穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上不放任進(jìn)口,讓進(jìn)口糖成為有效補(bǔ)充,維護(hù)和促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

  進(jìn)口:自律+把控

  據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),按現(xiàn)在配額內(nèi)巴西原糖3456元/噸的成本計(jì)算,加上400元/噸的加工費(fèi),進(jìn)口糖成本在3900元/噸左右,與廣西4910元/噸的報(bào)價(jià)相差1000元/噸左右。如此大的利潤(rùn)刺激進(jìn)口糖通過(guò)各種渠道流入中國(guó)市場(chǎng),使得糖廠出貨壓力加大,壓制糖價(jià)走高。同時(shí)大量的進(jìn)口糖也限制國(guó)儲(chǔ)糖的流出,給政府資金庫(kù)存造成一定壓力。當(dāng)前國(guó)內(nèi)食糖減產(chǎn)引起供需不足,再加上較大的內(nèi)外價(jià)差,進(jìn)口糖、走私糖勢(shì)必會(huì)大量流入市場(chǎng),沖擊國(guó)內(nèi)糖價(jià)。而原糖期價(jià)尚未脫離低位,進(jìn)口糖對(duì)國(guó)內(nèi)白糖市場(chǎng)始終是一個(gè)潛在的危機(jī),因此如果不限制食糖進(jìn)口,行業(yè)困境必將持續(xù)。據(jù)了解,當(dāng)前配額外原糖進(jìn)口雖是自律,但相關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的資質(zhì)條件都有嚴(yán)格控制。從進(jìn)口數(shù)據(jù)就可看出,今年2月份我國(guó)進(jìn)口糖12萬(wàn)噸,同比減少4.38萬(wàn)噸,減幅26.72%;環(huán)比減少26.53萬(wàn)噸,減幅60.86%。2015年1~2月中國(guó)累計(jì)進(jìn)口糖50.53萬(wàn)噸,同比增加5.29萬(wàn)噸,增幅11.69%;2014/15榨季截至2月底中國(guó)累計(jì)進(jìn)口糖158.76萬(wàn)噸,同比減少48.51萬(wàn)噸,減幅23.4%。國(guó)家限制進(jìn)口的決心不言而喻。限制進(jìn)口利糖廠利蔗農(nóng)利政府,又保護(hù)國(guó)內(nèi)糖價(jià),因此壓力有,動(dòng)力也足。

  廣東糖協(xié)理事長(zhǎng)劉漢德表示,各個(gè)產(chǎn)糖國(guó)和消費(fèi)國(guó)對(duì)于國(guó)內(nèi)糖都是嚴(yán)格控制的,內(nèi)高外低是通用的情況,并且是新常態(tài),任何國(guó)家不可能不限制進(jìn)口,讓國(guó)際來(lái)沖擊國(guó)內(nèi),提高關(guān)稅。劉漢德稱,全球糖生產(chǎn)國(guó)的平均稅率是97%,比我國(guó)高很多,利用兩反一保來(lái)保護(hù)行業(yè)是政府部門的職責(zé)。

  業(yè)內(nèi)人士表示,在自律+把控的前提下,國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)供需將會(huì)更平穩(wěn)。由于進(jìn)口管控更加嚴(yán)格,在連續(xù)兩年大幅減產(chǎn)預(yù)期的利好帶動(dòng)下,市場(chǎng)供應(yīng)緊平衡的格局將會(huì)重現(xiàn),市場(chǎng)整體回暖的質(zhì)量也將得到提升。

  穩(wěn)字當(dāng)頭

  從字面上看,“新”表示會(huì)出現(xiàn)與以往不同的新情況,而“常態(tài)”則意味著這種變化不會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)大的動(dòng)蕩,相反是以維護(hù)穩(wěn)定健康的局面為前提的。有業(yè)內(nèi)人士分析稱,“新常態(tài)”即在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下面對(duì)市場(chǎng)新的變化。在分析當(dāng)前糖市發(fā)展形勢(shì)的時(shí)候,中糖協(xié)副秘書長(zhǎng)鐘金傳就表示,“新常態(tài)”這個(gè)詞用得很好,可以從以下幾個(gè)方面理解:一是食糖產(chǎn)量進(jìn)入下降周期;二是制糖企業(yè)面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民收入受到影響,食糖供應(yīng)安全已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題。今年中央“一號(hào)文件”傳達(dá)的精神就是要穩(wěn)定糖業(yè)的發(fā)展;三是今年進(jìn)口管控加強(qiáng),配額外進(jìn)口實(shí)行許可證管理,并且加強(qiáng)自律,許可證不僅包括原糖,還包括白糖;四是糖廠和原糖加工企業(yè)的定價(jià)策略發(fā)生轉(zhuǎn)變,以前是進(jìn)口量上升,原糖價(jià)格下降,產(chǎn)區(qū)價(jià)格下調(diào)。

  由此可以看出,國(guó)家強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展的思路并沒(méi)有變化,當(dāng)國(guó)產(chǎn)糖產(chǎn)不足需時(shí),進(jìn)口糖仍然將成為有效的補(bǔ)充,只是不會(huì)放任進(jìn)口。在企業(yè)自律的同時(shí),國(guó)家也將嚴(yán)格管控進(jìn)口糖的數(shù)量,否則國(guó)內(nèi)食糖的行業(yè)困境將無(wú)從破局。

  業(yè)內(nèi)人士稱,新常態(tài)的提出,表明市場(chǎng)各方更加清醒且深刻地認(rèn)識(shí)到了糖市的階段變化規(guī)律,未來(lái)糖市將從負(fù)增長(zhǎng)平穩(wěn)過(guò)渡為中速平穩(wěn)增長(zhǎng)。雖然當(dāng)前糖市呈內(nèi)強(qiáng)外弱的格局,但應(yīng)理性看待,國(guó)際市場(chǎng)也不會(huì)長(zhǎng)久地低迷下去。且由于糖價(jià)的內(nèi)外聯(lián)系日益緊密,對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的階段性上漲也不應(yīng)該盲目樂(lè)觀。

  當(dāng)前國(guó)家層面對(duì)食糖進(jìn)口把控的態(tài)度已定,但進(jìn)口管控仍未有明確性指引,市場(chǎng)仍在炒作進(jìn)口政策的多種可能性。因此在當(dāng)前國(guó)內(nèi)食糖減產(chǎn)的環(huán)境下,進(jìn)口量能否真正得到控制將決定糖價(jià)的走勢(shì)。

來(lái)源:國(guó)際商報(bào)


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