2021年我國公共采購總額超45萬億元


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-04-10





  中國物流與采購聯(lián)合會7日發(fā)布《中國公共采購發(fā)展報告(2021)》。根據(jù)報告,2021年我國公共采購總額超過45萬億元,其中國有企業(yè)相關(guān)投資性、經(jīng)營業(yè)采購業(yè)務(wù)增長較快。


  公共采購是指公共部門為了履行公共職能而使用公共資金采購工程、貨物和服務(wù)的活動。我國的公共采購覆蓋政府采購、國有企業(yè)采購、學校醫(yī)院等公共機構(gòu)采購等各個領(lǐng)域。


  根據(jù)報告,2021年公共采購總額超45萬億元。其中,通過公共資源交易平臺開展的工程招標投標、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易四大領(lǐng)域的交易項目數(shù)共計116.6萬個,同比增長6.48%;交易金額共計19.69萬億元。


  中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進:跟上一年比的話,增長還是比較快的,增長了8%以上,增長的部分,主要還是國有企業(yè)投資性、經(jīng)營性的采購業(yè)務(wù)增長比較快。通過國有企業(yè)的采購,推動整個國有企業(yè)經(jīng)營的不斷發(fā)展。


  根據(jù)國務(wù)院國資委統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入36.3萬億元,實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元,同比分別增長19.5%和30.3%。地方國有企業(yè)營業(yè)收入2021年突破30萬億元。作為企業(yè)支出的主體,國有企業(yè)的采購支出也隨之攀升;2021年全國國有企業(yè)的采購招標總額超35萬億元。


  公共采購集中帶量采購率逐年上升


  根據(jù)《中國公共采購發(fā)展報告(2021)》,以提高效率、節(jié)約成本為主要特點的集中化采購率逐年上升,特別是2021年中央企業(yè)的集采率普遍達到了80%以上。


  根據(jù)報告,政府采購領(lǐng)域推行集中采購制度以來,成效顯著,集中度越來越高。


  國企采購近年來也全面推進集中化采購,集采率逐年上升;2021年中央企業(yè)的集采率普遍在80%以上。


  隨著藥品國家集中采購平臺的建設(shè)與運行,醫(yī)藥集采推進節(jié)奏加快,集中帶量采購改革已經(jīng)進入常態(tài)化、制度化新階段,未來將逐步呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。2022年每個省份開展的省級高值醫(yī)用耗材集采將覆蓋到5個品種,重點聚焦在脊柱、藥球和種植牙等高值耗材。隨著集采“提速擴面”,將繼續(xù)推動優(yōu)勝劣汰、實現(xiàn)醫(yī)療器械企業(yè)的提質(zhì)創(chuàng)新。


  中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進:集中采購以后,應(yīng)該說絕大部分的一些不規(guī)范的行為,通過這樣透明的、全流程的集中采購,基本上得到了杜絕。所以說它一方面是提高了效率,另一方面加強了監(jiān)管,所以說這個集中采購推行到現(xiàn)在來看,應(yīng)該說效果是非常顯著的。


  公共采購數(shù)字化水平快速提升


  中國物流與采購聯(lián)合會相關(guān)負責人介紹說,隨著公共采購逐漸邁入智能化采購新階段,數(shù)字化、智能化水平快速提升,并且綠色采購也越來越受到重視。


  從2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,公共采購的數(shù)字化步伐不斷加快。一方面,因疫情防控需要,各公共資源交易平臺的全流程電子化采購推進工作速度加快,“不見面開標”“不見面評標”“遠程異地評標”成為疫情防控期間采購的主基調(diào);另一方面,各種類型的國企采購平臺、電子商務(wù)平臺、第三方電子交易平臺也紛紛出現(xiàn),形成了數(shù)字化采購的大潮。


  中國物流與采購聯(lián)合會會長助理胡大劍:隨著數(shù)字化技術(shù)越來越發(fā)展,這種趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的,而且尤其在疫情以后,就是這種趨勢更加明顯,因為它會幫助無論是在政府采購,還是招投標環(huán)節(jié),還是國有企業(yè)采購,它會幫助采購過程實行無接觸采購,也是應(yīng)對不確定性的一個重要工具。


  另外,近年來,綠色采購、可持續(xù)發(fā)展理念更加深入,節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于環(huán)境保護的原材料、產(chǎn)品和服務(wù)可獲優(yōu)先采購和使用。采購過程也更多使用電子化采購平臺,全流程無紙化,實現(xiàn)了采購過程的低碳化。


  轉(zhuǎn)自:央視新聞客戶端

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