再貸款工具為實體經(jīng)濟(jì)“撐腰鼓勁” 錨定企業(yè)難題精準(zhǔn)匹配需求

　　近期，人民銀行加快推動新設(shè)立的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具落地。在相繼公布設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款試點工作相關(guān)細(xì)節(jié)后，5月4日，人民銀行宣布增加1000億元專項再貸款額度，用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲備能力。

　　分析人士認(rèn)為，人民銀行近期推出的再貸款工具比較豐富，引導(dǎo)銀行信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)，為企業(yè)創(chuàng)新、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障能源安全“撐腰鼓勁”，將有效提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

　　加碼支持煤炭清潔高效利用保障能源安全

　　人民銀行5月4日表示，增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲備能力。

　　對此，人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款總額度達(dá)到3000億元，有助于進(jìn)一步釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，支持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

　　去年創(chuàng)設(shè)的支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，在保障我國能源安全、推動科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面發(fā)揮了積極作用。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，此次人民銀行追加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度，主要是考慮到在全球復(fù)雜多變的環(huán)境下，國際能源市場供給不穩(wěn)定性增加，能源商品價格高位運行。適度增加對煤炭部門的金融支持，有利于保障我國能源供給安全，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。

　　人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次增加的1000億元專項再貸款額度專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲備能力相關(guān)的領(lǐng)域，具體支持領(lǐng)域包括：煤炭安全生產(chǎn)和儲備領(lǐng)域，包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設(shè)等項目；煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。

　　專項再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，按月發(fā)放。金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險向支持范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的項目發(fā)放優(yōu)惠貸款，貸款利率與發(fā)放時最近一次公布的同期限檔次貸款市場報價利率大致持平，可根據(jù)企業(yè)信用狀況下浮貸款利率。對于符合條件的貸款，人民銀行按貸款本金等額提供專項再貸款資金支持。

　　錨定企業(yè)難題精準(zhǔn)匹配需求

　　在此之前，人民銀行新設(shè)立2000億元科技創(chuàng)新再貸款、開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點工作。

　　其中，科技創(chuàng)新再貸款利率1.75%，期限1年，可展期兩次，發(fā)放對象包括21家金融機(jī)構(gòu)，按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的科技企業(yè)貸款本金60%提供資金支持。

　　普惠養(yǎng)老專項再貸款試點額度為400億元，利率為1.75%，期限1年，可展期兩次，按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的貸款本金等額提供資金支持。試點金融機(jī)構(gòu)共7家全國性大型銀行，試點地區(qū)為浙江、江蘇、河南、河北、江西等5省份。

　　“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，科技企業(yè)面臨著一定的經(jīng)營壓力，對金融在擴(kuò)大研發(fā)投入、降低財務(wù)成本等方面的需求更加迫切?！惫I(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心專精特新服務(wù)部處長尹曉萌認(rèn)為，科技創(chuàng)新再貸款錨定了企業(yè)研發(fā)周期長的問題，充分考慮了企業(yè)研發(fā)的中長期資金需求，對期限6個月以上的貸款給予支持，能夠激勵銀行加大對企業(yè)中長期貸款的投放，準(zhǔn)確匹配了企業(yè)需求。

　　就開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點工作，中國銀行研究院杜陽表示，當(dāng)前，我國老齡化進(jìn)程明顯加快。為了滿足老齡群體養(yǎng)老需求，更好地應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，大力發(fā)展普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是重要抓手。但普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處于發(fā)展階段，一定程度呈現(xiàn)“散、小、亂”特點，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不充分，供需匹配度不高，附加值有待提升，服務(wù)能力和抗風(fēng)險能力弱，面臨著融資難、融資貴等問題。

　　“依托普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項再貸款試點，銀行業(yè)將進(jìn)一步提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)水平?！倍抨栒J(rèn)為，人民銀行要求金融機(jī)構(gòu)按市場化原則向符合條件的普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，貸款利率與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平，有效提升了金融服務(wù)的普惠屬性，降低了普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的融資成本。

　　金融機(jī)構(gòu)將有序推動再貸款工具落地

　　記者從多家金融機(jī)構(gòu)獲悉，相關(guān)機(jī)構(gòu)將有序推動科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具落地，持續(xù)優(yōu)化金融資源配置，為企業(yè)發(fā)展增添金融力量。

　　“科技創(chuàng)新再貸款政策出臺以來，相關(guān)科技企業(yè)對專項政策業(yè)務(wù)咨詢的頻率顯著增多，顯現(xiàn)出政策性金融工具對提振市場預(yù)期、優(yōu)化金融供給、激發(fā)市場需求的關(guān)鍵作用。”國家開發(fā)銀行有關(guān)人士表示，將在人民銀行指導(dǎo)下，用好科技創(chuàng)新再貸款政策，加大開發(fā)性金融服務(wù)科技創(chuàng)新力度，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

　　進(jìn)出口銀行客戶服務(wù)管理部負(fù)責(zé)人戴世宏表示，進(jìn)出口銀行將用足用好科技創(chuàng)新再貸款資金，支持科技企業(yè)加大研發(fā)投入力度，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快“走出去”步伐，提升“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈上的競爭力和影響力。

　　“工商銀行作為實施單位之一，將深入推進(jìn)科技創(chuàng)新信貸能力建設(shè)。”工商銀行公司金融業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該行將在人民銀行指導(dǎo)下，落實科技創(chuàng)新再貸款相關(guān)工作要求，進(jìn)一步深化與科技部、工業(yè)和信息化部等部委的戰(zhàn)略合作，發(fā)揮國有大行“頭雁”引領(lǐng)作用，持續(xù)優(yōu)化金融資源配置，為科技創(chuàng)新注入更強(qiáng)金融動力，以高質(zhì)量金融服務(wù)推動實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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