財政部、稅務(wù)總局于5月31日發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》(以下簡稱《公告》)表示，為促進汽車消費，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將對購置日期為2022年6月1日至2022年12月31日、單車價格(不含增值稅)不超過30萬元、且排量為2.0升以下的乘用車，實行購置稅減半政策。
中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武對界面新聞表示：“今年上半年，中國汽車產(chǎn)業(yè)受供應(yīng)鏈問題、疫情問題等多層因素疊加的影響，市場表現(xiàn)不佳。下半年急需提振信心，刺激消費。購置費減半征收會對市場復(fù)蘇起到積極的推動作用?！?/p>
事實上，《公告》出臺已醞釀多時。
昨日早些時候，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)定經(jīng)濟一攬子政策措施的通知。措施提出多項穩(wěn)定增加汽車大宗消費政策，包括研究今年內(nèi)對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策等。
5月23日，國務(wù)院常務(wù)會議召開，針對汽車行業(yè)，會議決定階段性減征部分乘用車購置稅600億元。
商務(wù)部副部長盛秋平介紹，促進汽車市場穩(wěn)定發(fā)展，重點是兩方面：一是穩(wěn)住增量，增加新車消費；二是盤活存量，擴大二手車流通。
“在新車消費方面，指導(dǎo)汽車流通企業(yè)用好階段性減征乘用車車輛購置稅政策，鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車以舊換新，擴大新車銷售規(guī)模?！?/p>
當(dāng)前汽車購置稅為10%，減半之后，消費者購買車輛，最多可節(jié)省1.5萬元。付于武認為，此次政策強度空前。
歷史上曾有過兩輪購置稅減免時期，第一次是在2009年-2010年——2009年，對購置的1.6升及以下排量的乘用車，按5%稅率征收車輛購置稅；2010年，政策退坡，同等條件車輛購置稅增至7.5%。
第二次是在2015年-2017年——2015年10月規(guī)定，對2016年底前購置的1.6升及以下排量的乘用車，征收5%購置稅，2017年間的按7.5%稅率征收。
從《公告》細則來看，相較此前兩次購置稅減免政策，本輪新政將車型排量范圍由1.6升以下擴展至2.0升以下，但同時，對車型價格做出限制：僅30萬元以下車輛可享受優(yōu)惠政策。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹指出：“目前車購稅優(yōu)惠放寬到2.0升是深度研究的結(jié)果。”
一方面，政策減稅力度覆蓋到2升，有利于市場結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，更好拉動銷售增長的同時減少車型波動。
2015年以后，1.5升車型市場占比提升明顯，“這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整并非消費者的偏好改變，而是1.6升購置稅減半和油耗法規(guī)的共同影響?！?/p>
崔東樹認為，2017年，市場車型結(jié)構(gòu)又出現(xiàn)回彈至2升的特征，“說明1.6升以下(購置稅)5%優(yōu)惠明顯拉動消費需求結(jié)構(gòu)變化，但政策逐步退出又帶來市場的波動?！?/p>
另一方面，優(yōu)惠放寬至2.0升車型有利于中年群體換購購車。2009年-2017年高增長期內(nèi)首購車消費群體已逐步進入換車周期，若設(shè)定十年為換車周期，那么今年進行換購的消費群體將占到乘聯(lián)會預(yù)估年銷量2110萬輛的65%。
2.0升以下車型相較1.6升以下車型選擇更多，也更符合換購的升級需求。
此外，鼓勵傳統(tǒng)燃油車消費仍很重要。原因在于傳統(tǒng)燃油車購買群體近年受沖擊最大，普通入門級消費群體購買力萎縮，“很多入門級消費者買不起燃油車，而主流電動車價格更貴，購車消費因此受到抑制?！?/p>
這一點在此前兩輪政策實施中已有實效反饋。2009年乘用車銷量達1033.13萬輛，同比增長52.93%；2010年乘用車銷量達1375.78萬輛，同比增長33.17%。
2015年，全國乘用車銷量首次突破2000萬輛，達到2114.63萬輛；此后兩年，又分別同比增長15.28%和1.4%，來到2437.7萬輛和 2471.83萬輛。
So.Car 產(chǎn)品戰(zhàn)略咨詢創(chuàng)始人兼CEO張曉亮對界面新聞表示：“在當(dāng)前相對悲觀的市場氛圍中，救市政策肯定是及時雨。(購置稅減半后)對二手車跨區(qū)限制少了，所以對置換高端燃油車也是有作用的?！?/p>
新政出臺之后，包括東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽傳祺、長安汽車、奇瑞捷途、上汽榮威、上汽大眾等多家車企跟進推出進一步優(yōu)惠政策。
比如上汽大眾宣布對旗下新途觀L、途觀X、途岳、新帕薩特全免購置稅，其他符合國家減免政策的燃油車產(chǎn)品減免75%購置稅；捷途汽車對全系車型面購置稅，還再送5000元汽車下鄉(xiāng)補貼；長安汽車對逸動PLUS/CS75系列/UNI系列，給出最高減免120%購置稅優(yōu)惠。
此外，早在國家新政出臺前，已有十余省市陸續(xù)推出刺激汽車消費政策。
作為“階段性減征部分乘用車購置稅600億元”的實施細則，此次新政最少可覆蓋400萬輛車(600億元/1.5萬元)。
乘聯(lián)會預(yù)計，通過購置稅優(yōu)惠等諸多新政策的實施，今年國內(nèi)乘用車零售量將相較5月中旬預(yù)計的1900萬輛，增長200萬輛左右，達到2100萬輛。
轉(zhuǎn)自：界面新聞
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