消費拉動經(jīng)濟增長 中國經(jīng)濟服務(wù)化進程將加快


作者:蔣永霞    時間:2015-03-13





  3月5日,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。政府工作報告顯示,2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元,比上年增長7.4%。該報告開始部分還特別介紹,消費對經(jīng)濟的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,充分顯示了消費和服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級階段的重要作用。

  在3月5日十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上,國家發(fā)改委主任徐紹史也將消費與服務(wù)業(yè)的增長歸納為經(jīng)濟穩(wěn)增長中的新亮點。

  徐紹史表示,2014年經(jīng)濟下行壓力加大,但我國經(jīng)濟依然實現(xiàn)了“三穩(wěn)”:穩(wěn)增長、價格穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)。而其中的穩(wěn)增長中,消費就是主角;在提供就業(yè)方面,服務(wù)業(yè)也是一個“大拿”。

  2014年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升了3個百分點,達到51.2%,超過投資。政府工作報告中也一再提起消費的“基礎(chǔ)作用”。據(jù)了解,2014年全年社會消費品零售總額為26.2萬億元,同比名義增長12.0%,實際增長10.9%;因此商務(wù)部認為消費是“拉動經(jīng)濟增長的主引擎”。

  2014年國民經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)增長,除了消費的拉動外,還離不開社會就業(yè)的穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。提到就業(yè),就不得不關(guān)注服務(wù)業(yè)。去年第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值為30.7萬億元,增長8.1%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由46.9%提高到48.2%,超過第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點。

  盡管政府工作報告中沒有明確提出服務(wù)業(yè)對就業(yè)的拉動作用,但眾所周知,服務(wù)業(yè)是解決廣大民眾就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。與其他產(chǎn)業(yè)相比,服務(wù)業(yè)具有就業(yè)彈性大、勞動密集、技術(shù)密集和知識密集并存的特點,在吸納勞動力就業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢,能夠吸納各種不同素質(zhì)的勞動者就業(yè)。商務(wù)部透露的數(shù)據(jù)顯示,2014年全年商貿(mào)流通就業(yè)人數(shù)超過1.4億人,占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的48.2%,以此推算,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)為2.9億人。

  2015年,經(jīng)濟下行壓力仍會繼續(xù)加大,政府也將消費與服務(wù)業(yè)的作用與地位進一步提升。

  2015年社會消費品零售總額預(yù)期增長13%,將超過去年,而這一預(yù)期則加重了消費的“任務(wù)”,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,加快培育消費增長點成為政府新一年的主要任務(wù)。

  政府工作報告提出,2015年將多點支撐促進消費擴大和升級,加快培育新的消費增長點,完善消費環(huán)境。大力促進家政養(yǎng)老健康、信息、旅游產(chǎn)業(yè)、綠色、住房、教育文化體育等領(lǐng)域消費。

  全國人大代表、聯(lián)想控股董事長柳傳志的建議也與政府不謀而合。消費與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要動力?,F(xiàn)在年輕人的消費觀念和60后、70后已有很大不同,所以加大消費的生活方式會流行起來。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧也認為,以消費為主的內(nèi)需拉動,應(yīng)成為經(jīng)濟增長的強勁動力。面對下行壓力,要進一步深化改革、促進消費,以此作為拉動經(jīng)濟增長的新動力。拉動中國經(jīng)濟增長,沒有全社會、全體國民的消費愿望,沒有相應(yīng)的消費需求增速的支撐,就很難實現(xiàn)。因此要從投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦耖g消費為主的經(jīng)濟增長。

  特別要指出的是,政府對互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)的支持力度也在加大。全面推進“三網(wǎng)”融合,加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò),大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率,發(fā)展物流快遞,把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合,促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。

  第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)上升,是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的標(biāo)志,這說明中國經(jīng)濟由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變,中國“服務(wù)化”進程已不可逆轉(zhuǎn),并且越來越快。在此背景下,提升服務(wù)業(yè)支撐作用刻不容緩。

  在促進服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,政府工作報告提出,要深化服務(wù)業(yè)改革開放,深化流通體制改革,加強大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),努力大幅降低流通成本。

  《關(guān)于2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中也提道,在2015年的工作中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將繼續(xù)提高。提升服務(wù)業(yè)支撐作用。落實好服務(wù)業(yè)價格、財稅、土地等政策,深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點,出臺生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類,制定生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見。加快構(gòu)建全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)。實施物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃及三年行動計劃,開展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展城市試點和國家級物流園區(qū)示范,支持物流公共信息平臺建設(shè)。(本報記者蔣永霞)

來源:中國商報


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