經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”激勵我國港口保持更好服務(wù)品質(zhì)

2014年，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型深入、地緣政治影響擴(kuò)大、金融市場波動加劇，以及國際經(jīng)貿(mào)格局錯綜變化等因素影響，中國經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)出“低增長、優(yōu)發(fā)展”的格局，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速維持在7.4%，固定資產(chǎn)投資上升15.28%，社會消費(fèi)品零售總額抬高11.96%，進(jìn)出口總額微漲3.39%，各增長指標(biāo)較2013年均有不同程度下降。國內(nèi)制造業(yè)PMI指數(shù)呈先增后降態(tài)勢，12月終值為50.1點(diǎn)，勉強(qiáng)維持在臨界線以上。經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”發(fā)展階段，投資動力減弱、排浪式消費(fèi)減少、出口回升放緩，使得全國港口生產(chǎn)形勢較2013年有所減慢，貨物與集裝箱吞吐量在低速增長區(qū)間內(nèi)小幅上行。

預(yù)計2015年拉動經(jīng)濟(jì)的三駕“馬車”——投資、消費(fèi)與外貿(mào)分別將呈現(xiàn)一減一穩(wěn)一增走勢，全年GDP增速有望實(shí)現(xiàn)7.2%，對我國港口整體脫離“探底階段”持謹(jǐn)慎態(tài)度，預(yù)計仍將維持小幅增長。

貨物吞吐量增速萎縮

2014年前11個月，中國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量102.27億噸，同比提升4.8%，增幅較去年同期回落近半。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程波折起伏，東西向國際貿(mào)易擴(kuò)張速度明顯放慢；同時，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的“減速”與“換擋”，港口生產(chǎn)隨之溫和。上半年我國港口吞吐量增長動力主要來自于對外商品貿(mào)易，而隨著歐美等國“再工業(yè)化”及區(qū)域貿(mào)易的活躍，抑制了中國商品的出口以及原材料的進(jìn)口貿(mào)易。加之國內(nèi)房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求下滑，以及內(nèi)貿(mào)煤價格的下降，致使港口煤炭、鐵礦石等大宗散貨進(jìn)口量逐月回落，外貿(mào)拉動力趨弱，內(nèi)貿(mào)貨物轉(zhuǎn)而成為支撐。另一方面，全年沿海港口貨物吞吐量增幅總體處于震蕩下行通道，前11個月累計增幅為5.7%；而內(nèi)河港口同樣表現(xiàn)不佳，前11個月累計增幅僅2.9%，較2013年同期8.3%存在較大差距，但四季度內(nèi)河港口生產(chǎn)波動上揚(yáng)態(tài)勢明顯，有望逐步擺脫萎靡。

外貿(mào)吞吐量波動下行，但振幅逐漸收窄

縱觀我國港口近年外貿(mào)走勢，年內(nèi)6.15%的月均增速雖遠(yuǎn)不及往年的兩位數(shù)增長，但在“外貿(mào)維穩(wěn)政策”扶持下，進(jìn)出口形勢趨于平緩，2014年全國外貿(mào)進(jìn)口額增幅維持在3.4%上下。然而，隨著進(jìn)口貨物的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高附加值商品所占比例逐漸提升。因此，未來港口外貿(mào)增速或?qū)⒅饾u靠攏進(jìn)出口額增速。

西南沿海港口群漲勢翻番，其余港口群普遍回落

2014年1—11月我國主要沿海港口群合計完成貨物吞吐量61.38億噸，同比增長5.1%，較去年縮減3.8個百分點(diǎn)。其中，西南沿海港口群增勢生猛，增幅較前年提升188.3%，港口群內(nèi)湛江港和北部灣港分別貢獻(xiàn)15.85%和10.32%的增長，基數(shù)小已成為其快速攀升的比較優(yōu)勢。此外，其余港口群增長率均低于前一年度，長三角及珠三角港口群增幅分別縮減65.9%和60.5%至2.64%和1.59%。環(huán)渤海港口群則較前年增幅收縮46.3%以上，前11個月總體維持6.1%的增長，其內(nèi)除秦皇島港增幅較前年上揚(yáng)2個百分點(diǎn)外，其余港口均有不同程度回落。

港口增速“換擋”，大中型港口不乏亮點(diǎn)

2014年我國主要港口生產(chǎn)形勢有增有減，但基本穩(wěn)定。前20大港口中，天津、日照、營口、秦皇島等環(huán)渤海主要大港，及廣州、湛江、北部灣、南京等南方港口增幅有所擴(kuò)張，唐山、日照兩港更是以兩位數(shù)的增幅刷新排名，唐山港由原先的第七位直入四強(qiáng)，日照超越營口摘得第九名，煙臺港則受益于深圳港的負(fù)增長成功晉級第十二位。除此以外，本年度負(fù)增長的還有上海港。

集裝箱吞吐量低位上攻 中國港口集裝箱吞吐量低位上攻

去年前11個月我國規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量1.84億TEU，同比上升6.1%，下半年雖呈現(xiàn)提速態(tài)勢，但仍不及前年7.3%的增幅。入秋迎來傳統(tǒng)海運(yùn)旺季，同時全球經(jīng)濟(jì)緩慢回升，歐、美、俄、韓、新西蘭以及東盟、印度等地區(qū)與中國商品貿(mào)易持續(xù)增長，國內(nèi)外消費(fèi)市場回暖，進(jìn)出口增速較年初明顯上揚(yáng)。隨著中韓自貿(mào)區(qū)成立、中國—東盟打造自貿(mào)區(qū)升級版以及“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，有利于推動中國商品出口及國際貿(mào)易發(fā)展，但未來立即實(shí)現(xiàn)大漲的可能性不大。

內(nèi)河吞吐量基本持平，全年增幅先抑后揚(yáng)

去年1—11月沿海與內(nèi)河港口分別完成集裝箱16570.8萬和1851.24萬TEU，其中沿海港口增長6.9%，內(nèi)河港口箱量下滑0.4%。國務(wù)院于去年6月提出了長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，9月出臺《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，內(nèi)河航運(yùn)物流即將迎來新契機(jī)，下半年內(nèi)河港口箱量不斷回升。值得注意的是，蘇州、江陰兩大內(nèi)河港均大幅回落16%和57%，領(lǐng)跌內(nèi)河集裝箱港口。去年年內(nèi)蘇州港加快對“小散亂”碼頭的清理整治工作，而7月后新投入泊位以及新開航線將直接推動集裝箱量增長，加之9月起太倉港啟動起運(yùn)港退稅政策，未來蘇州港的成長性依然可期。

各港口群箱量增速趨同

去年前11個月，各港口群內(nèi)集裝箱吞吐量增幅大多維持在4%—8%之間，相較前年港口群間增速階層分化并不明顯，各港口群所占份額與2013年基本一致。珠三角港口群在廣州和深圳兩港的雙重驅(qū)動下，增速提升1.6個百分點(diǎn)，主要得益于腹地集聚著大量對外依存度較高的制造企業(yè)，但由于近年產(chǎn)業(yè)“內(nèi)遷南移”速度加快，預(yù)計未來箱量增幅仍將趨于平緩。在長三角港口群內(nèi)，寧波—舟山港箱量穩(wěn)定攀升，但連云港港8.8%的跌幅無疑拉低了港口群的總體增幅。環(huán)渤海港口群中，大連港增幅由原先的24.2%驟降至1.1%，營口港增速亦小幅下滑，該區(qū)域箱量增幅僅為前期一半。

港口箱量緩中有進(jìn)，傳統(tǒng)大港擴(kuò)幅增產(chǎn)

前20大集裝箱港口中，除連云港港和蘇州港外其他港口均維持正向增長，前6位千萬級港口表現(xiàn)更佳，增速較前年均有所擴(kuò)張。其中，寧波—舟山港增量突破200萬TEU，其新集裝箱碼頭的陸續(xù)投產(chǎn)，使全年增速躥升12.1%；而虎門港憑借基數(shù)優(yōu)勢，連續(xù)數(shù)年保持30%以上的較高漲幅。其余港口增幅大多收窄，唯佛山、日照、福州、泉州等中小型港口依然維持?jǐn)U張之勢。全球經(jīng)貿(mào)回暖有利于國際海運(yùn)環(huán)境改善，穩(wěn)定外貿(mào)和加強(qiáng)進(jìn)口政策的逐漸加強(qiáng)，使得我國外貿(mào)競爭力有望提升，但地緣政治和不確定因素同樣增加，貿(mào)易摩擦形勢依舊嚴(yán)峻，內(nèi)外部需求仍將保持緩步回升，而港口間集裝箱量的競爭依然激烈，對港口企業(yè)的經(jīng)營能力和服務(wù)水平將提出更高要求。（謝文卿 趙楠）

來源：中國水運(yùn)報

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