借勢借力國家戰(zhàn)略 多地港口打造競爭新優(yōu)勢

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和區(qū)域競爭新態(tài)勢，港口城市靠什么重塑新的競爭優(yōu)勢？就是要搶抓國家戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，借勢借力，實(shí)現(xiàn)港口輻射半徑的最大化、港口功能的最大化、港口經(jīng)濟(jì)的最大化，形成強(qiáng)大的競爭實(shí)力和競爭優(yōu)勢。據(jù)記者調(diào)查，浙江、廣東、河北的港口已搶先布局，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為契機(jī)，再造港口競爭新優(yōu)勢。

浙江：在“Ｔ”型交匯處打造“港口經(jīng)濟(jì)圈”

浙江省港口的代表是寧波，寧波最大的資源優(yōu)勢是什么？就是世界級的大港，這是其他許多城市所沒有的，所無法比擬的。更重要的是，地處長江黃金水道和南北海運(yùn)大通道的“T”型交匯處，寧波港口立體區(qū)位組合優(yōu)勢明顯，開放合作時(shí)間早、領(lǐng)域?qū)挕哟胃?，人文交流源遠(yuǎn)流長。

站在新的歷史起點(diǎn)上，寧波港迎來了新一輪發(fā)展機(jī)遇，那就是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的實(shí)施。

寧波市發(fā)展和改革委員會副主任詹榮勝認(rèn)為，要努力把寧波建成長三角港口經(jīng)濟(jì)中心、國際貿(mào)易物流中心、江海陸聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，在長江黃金水道和南北海運(yùn)大通道的“T”型交匯處打造“港口經(jīng)濟(jì)圈”，成為亞太地區(qū)重要國際開放門戶和“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，高水準(zhǔn)推進(jìn)寧波—舟山港口一體化，提升港口經(jīng)濟(jì)圈輻射力，推進(jìn)港口綜合開發(fā)利用。完善港口的攬活體系，加大“無水港”布局和建設(shè)，多管道參與沿海港口建設(shè)運(yùn)營。聯(lián)合國內(nèi)外港口優(yōu)勢，組建國際港口聯(lián)盟。利用資訊化手段讓港口經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)航運(yùn)企業(yè)無縫對接。

浙江省委常委、寧波市委書記劉奇指出，要在新常態(tài)下主動對接融入國家戰(zhàn)略，圍繞加快建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)一批重大功能平臺和專案。構(gòu)建互聯(lián)互通的海陸集疏運(yùn)網(wǎng)路，深化與海內(nèi)外港口的資本合作、經(jīng)營合作，擴(kuò)大港口的輻射力。做優(yōu)做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈緊密銜接的發(fā)展鏈條，提升港口經(jīng)濟(jì)帶動能力。推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)大合作、人文大交流，提升城市的國際影響力和知名度。

廣東：港口將成為自貿(mào)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)

廣東沿海岸線主要港口位于國際航運(yùn)主航道附近，是世界上國際航線和大型港口最為密集的地區(qū)之一。廣東港口在中國沿海港口中距東南亞、中東等海上運(yùn)輸距離最短，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，廣東具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

自貿(mào)區(qū)的獲批，則為廣東港口帶來新的發(fā)展機(jī)遇。國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月5日在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)考察時(shí)說，廣東是改革先行者和排頭兵，要利用毗鄰港澳的區(qū)位和專業(yè)人才優(yōu)勢，加強(qiáng)同港澳深度融合，優(yōu)先發(fā)展金融、科研等高端服務(wù)業(yè)。

分析人士指出，廣東自貿(mào)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景值得期待。其中，在粵港澳三地的商務(wù)、旅游、采購等合作過程中，廣東地區(qū)的港口將承接物流、服務(wù)、貿(mào)易等具體職能，成為廣東自貿(mào)區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

據(jù)透露，廣州南沙區(qū)已經(jīng)成立自貿(mào)區(qū)的籌備機(jī)構(gòu)，開始為自貿(mào)區(qū)成立作相關(guān)籌備工作。廣東自貿(mào)區(qū)將圍繞打造國際航運(yùn)中心和物流中心，在全球港口城市和自貿(mào)區(qū)中找標(biāo)桿，加大制度創(chuàng)新力度，集聚優(yōu)質(zhì)資源要素，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力和新增長點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

事實(shí)上，圍繞國際航運(yùn)物流中心的建設(shè)，廣州港集團(tuán)也展開了行動。該集團(tuán)就南沙港區(qū)的建設(shè)明確了南沙冷鏈系統(tǒng)建設(shè)、糧食及汽車業(yè)務(wù)拓展、沙仔島汽車庫建設(shè)、郵輪母港建設(shè)、口岸集中辦單等事宜，并進(jìn)一步加大力度，引進(jìn)國際班輪航線，拓展無水港及穿梭巴士網(wǎng)絡(luò)布局，加大對內(nèi)陸腹地的影響力。

河北：融入“一帶一路”做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)

河北省沿海港口是國家“北煤南運(yùn)”運(yùn)輸大通道的重要節(jié)點(diǎn)、我國煤炭裝船港的主體，是北方腹地和歐亞“新絲綢之路”的重要出海口，打造環(huán)渤海第一大港口群和重要港口商貿(mào)物流樞紐，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，必將成為河北省推進(jìn)沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極的重要依托。

河北省副省長姜德果指出，近年，河北省港口取得了長足發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越凸顯。未來，要著力優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，提升港口功能，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力打造環(huán)渤海第一大港口群和重要港口商貿(mào)物流樞紐，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)全球化。

河北省政協(xié)委員吳清杰認(rèn)為，河北省要融入“一帶一路”，做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)?！盁o論是從世界范圍看，還是從國內(nèi)看，港口（含內(nèi)陸港）、臨港經(jīng)濟(jì)對一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的影響舉足輕重?！?/p>

他認(rèn)為，“京津冀協(xié)同發(fā)展”與“一帶一路”兩大戰(zhàn)略不可分割。京津冀肩負(fù)打造“中國經(jīng)濟(jì)第三增長極”和“新引擎”的共同歷史重任。做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)是“京津冀協(xié)同發(fā)展”的題中之義，應(yīng)以津冀沿海港口聯(lián)合重組為突破口，奠定京津冀臨港經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。“我省沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、京津冀三地臨港經(jīng)濟(jì)相對落后的主要矛盾是沿海港口實(shí)力不夠強(qiáng)。當(dāng)前應(yīng)以‘資本鏈接、資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、市場共拓、成果分享’為原則，爭取組建包括天津港和河北重要港口一體化的港口集團(tuán)，壯大京津冀臨港經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)。”

來源：中國水運(yùn)報(bào)

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