“由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，海外工程數(shù)量相應(yīng)減少，因此國內(nèi)企業(yè)在海外投標(biāo)時大打價格戰(zhàn)，最終‘鷸蚌相爭，漁翁得利’。
應(yīng)建立權(quán)威的部門組織國內(nèi)企業(yè)去國外投標(biāo)，確保讓真正具備裝備制造業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)來代表國家承擔(dān)項目，充分保障項目質(zhì)量，避免因惡性競爭帶來的項目質(zhì)量風(fēng)險，樹立好中國企業(yè)在海外的形象。”中國電器工業(yè)協(xié)會副會長姚金龍如是說。
改革開放初期，我國的電力設(shè)備技術(shù)僅限于生產(chǎn)一些小容量的發(fā)電機(jī)組，高電壓等級直流輸變電技術(shù)相對落后，需要從國外進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和合作。然而發(fā)展至今天，電力設(shè)備領(lǐng)域已經(jīng)成為我國走出去有比較優(yōu)勢、相當(dāng)規(guī)模以及技術(shù)競爭力的領(lǐng)域之一。
目前，我國設(shè)備企業(yè)銷售模式也從過去單一的設(shè)備采購向提供成套解決方案過渡，EPC、BOT等商業(yè)模式正逐漸增多，不少企業(yè)通過在國外建廠、合資并購國外品牌企業(yè)等方式在國際市場上站穩(wěn)腳跟。
設(shè)備企業(yè)開啟走出去新模式
整體來看，我國電力裝備尤其是火電和水電裝備早已扎根印度、巴基斯坦、越南、老撾、印度尼西亞、蘇丹、尼日利亞及巴西、洪都拉斯、智利、委內(nèi)瑞拉等國家，可謂遍布亞非拉，而輸變電裝備也已叩開了歐美發(fā)達(dá)國家高端市場的大門。相關(guān)電力裝備企業(yè)也已在國際舞臺上與國外公司并肩而立，同臺競技。
“我國電力裝備走出去經(jīng)歷了三個階段。第一階段是電力設(shè)備和產(chǎn)品走出去。
這一時期從最早的加工貿(mào)易，逐漸過渡到具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品出口。第二階段是工程總承包。在做國外工程的同時，國內(nèi)企業(yè)帶出去了電工設(shè)備和產(chǎn)品。第三階段則是直接在國外投資建廠或者并購等。”姚金龍介紹說。
但從我國電力裝備“走出去”的現(xiàn)狀看，絕大多數(shù)企業(yè)，特別是中小企業(yè)目前還停留在第一階段，即主要出口多種形式的產(chǎn)品，能發(fā)展到第二階段、第三階段的優(yōu)勢企業(yè)相對較少。今后電力裝備“走出去”要在鞏固第一階段的同時，大力扶持優(yōu)勢企業(yè)特別是設(shè)備制造企業(yè)站穩(wěn)第二階段、第三階段。
“在走出去的形式上，原本單一的產(chǎn)品出口模式正在逐漸變得多元化。其中，有以主機(jī)廠為主的，也有以設(shè)計院為主的，還有以電建等施工單位和中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司等經(jīng)貿(mào)公司為主的組織形式?！币瘕埥榻B說，其中，以東方電氣、哈爾濱電氣、上海電氣為代表的發(fā)電設(shè)備主機(jī)廠和以西電集團(tuán)、特變電工為代表的輸變電設(shè)備主機(jī)廠，近些年來充分發(fā)揮設(shè)備生產(chǎn)商的優(yōu)勢，加速了走出去的步伐，已經(jīng)在國外享有了一定的知名度。而以華北電力設(shè)計院、西北電力設(shè)計院、西南電力設(shè)計院為代表的設(shè)計院，在走出去過程中還帶動了我國電力設(shè)備、施工企業(yè)走出去。
多舉措推動設(shè)備企業(yè)走出去
面對新的環(huán)境、新的市場，我國企業(yè)走出去的過程中布滿荊棘。對新興市場的文化、政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境缺乏深入了解，這是我國企業(yè)在國外遇到的共性問題。我國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有仔細(xì)分析自己擁有的產(chǎn)品或技術(shù)是否涉及國外專利以及怎樣運用好規(guī)則切實保護(hù)好自有知識產(chǎn)權(quán)。
“我國企業(yè)走出去還面臨不少問題，許多行為也亟待規(guī)范，打‘價格戰(zhàn)’可謂首當(dāng)其沖。”姚金龍說，目前很多國家的電力項目都需要融資，但由于種種原因，我國企業(yè)無法利用帶資的優(yōu)勢向業(yè)主爭取更多的利益。盡管當(dāng)前我國電力設(shè)備制造和電力工程建設(shè)的水平和能力已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，但設(shè)計、制造和土建施工標(biāo)準(zhǔn)卻得不到認(rèn)可。
事實上，在與國際巨頭同臺競爭過程中，要求國內(nèi)企業(yè)無論是從技術(shù)、產(chǎn)品的可靠性、可利用率、發(fā)電效率以及商業(yè)模式創(chuàng)新等各個方面必須要做好準(zhǔn)備，并控制好各國因政策、法律、文化的差異所帶來的風(fēng)險。
對此，姚金龍?zhí)岢隽艘韵陆ㄗh。一是增大中國援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸“兩優(yōu)”貸款的額度，簡化審批流程，提高項目準(zhǔn)入門檻。二是加大對有核心技術(shù)裝備的制造企業(yè)海外建廠的補(bǔ)貼力度，以緩解國內(nèi)的產(chǎn)能過剩，提升中國制造的國際影響力。三是針對“走出去”企業(yè)，特別是重點企業(yè)，國家外匯局能在外匯政策上更加靈活和多元化。四是設(shè)立專門的電力裝備產(chǎn)業(yè)“走出去”政策研究會。建議由工信部牽頭，聯(lián)合銀行和保險等金融機(jī)構(gòu)策劃走出去專項支持方案，設(shè)立專項扶持基金，針對涉及轉(zhuǎn)型升級的重大項目給與支持。五是建立權(quán)威的部門組織國內(nèi)企業(yè)去國外投標(biāo)，避免國內(nèi)設(shè)備企業(yè)、工程承包企業(yè)、設(shè)計院惡性競爭。
來源：中電新聞網(wǎng)
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