培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 提升我國海洋經(jīng)濟競爭力

“十二五”期間，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速達20%以上，預計2014年比2010年翻一番。2013年我國海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)分別比上年增長9.9%、11.9％和20.7%，顯著高于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。

開發(fā)利用海洋資源是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路，培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新的歷史時期和新的發(fā)展階段的必然選擇。以高技術(shù)、市場前景廣闊為特征的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提高核心競爭力的新動力。

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略先導產(chǎn)業(yè)，是滿足國家戰(zhàn)略需求或形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備、形成一批國家海洋權(quán)益保障能力的關(guān)鍵性海洋產(chǎn)業(yè)需求的重要手段。同時也對實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴張，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提升我國海洋產(chǎn)業(yè)競爭實力等有重要意義。

發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)順應世界潮流

世界200多年的工業(yè)化歷程，在取得重大經(jīng)濟成就的同時，也使資源和生態(tài)付出了沉重的代價，全球性人口、資源、環(huán)境瓶頸日益制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。以外向型、國際性為特點的海洋經(jīng)濟受到了金融危機的嚴重沖擊。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施可持續(xù)發(fā)展，顯得比以往任何時候都更加迫切。

世界深海資源產(chǎn)業(yè)逐漸向多元化方面發(fā)展，包括深海礦產(chǎn)資源勘察技術(shù)、深海礦產(chǎn)資源開采技術(shù)和深海礦產(chǎn)資源選冶技術(shù)；深海礦產(chǎn)資源勘察技術(shù)裝備在全球已形成一個龐大的市場，數(shù)家知名生產(chǎn)廠家在市場上具有一定的壟斷性。海洋裝備制造業(yè)方面，目前國際上的水下運載裝備、作業(yè)裝備、通用技術(shù)及其設備已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。海洋信息化產(chǎn)業(yè)方面，目前正向?qū)挿秶?、實時化、立體化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展，美國REINAS就是海天一體化的立體實時監(jiān)測示范系統(tǒng)，海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物工程技術(shù)開發(fā)（抗生素、抗病毒、抗腫瘤藥物）等都走在世界前列。澳大利亞是世界上最大的天然β胡蘿卜素（從海洋藻類中提?。┑纳a(chǎn)者。

新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求

近年來，國務院陸續(xù)批準了一系列沿海區(qū)域規(guī)劃，沿海地區(qū)成為新一輪投資熱區(qū)和國家改革的先行先試區(qū)。沿海區(qū)域發(fā)展規(guī)劃將思維轉(zhuǎn)向了海洋，賦予了依靠發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟拉動區(qū)域振興的全新內(nèi)涵。國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃紛紛將海洋經(jīng)濟放在區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。海洋經(jīng)濟成為沿海區(qū)域戰(zhàn)略的重要組成部分和應對國際金融危機的政策著力點，體現(xiàn)了從國家到地方在宏觀經(jīng)濟發(fā)展的把握上對海洋的特別關(guān)注。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)勢必將成為沿海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和未來沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢在于以高新技術(shù)支撐、資源消耗低、綜合效益好、市場前景廣闊和易于吸納高素質(zhì)勞動力等優(yōu)勢。首先，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展方面優(yōu)勢突出，在新一輪世界經(jīng)濟布局中可搶得先機。第二，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、綜合效益好、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢。在新能源、新材料領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮?，以其資源節(jié)約、環(huán)境友好的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進海洋經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。第三，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景，能夠吸納高素質(zhì)勞動力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在金融危機的大背景下、在外部需求急劇減少、國內(nèi)低端產(chǎn)能過剩的情況下提出來的，因此海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，憑借廣闊的市場前景及強勁的產(chǎn)業(yè)帶動力，可以將過剩的社會經(jīng)濟資源從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到新興產(chǎn)業(yè)上來，在應對全球變暖和發(fā)展低碳經(jīng)濟兩大挑戰(zhàn)中明顯優(yōu)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

來源：中國海洋報

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