總規(guī)模將超三萬億 戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃勾畫新藍(lán)圖


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2022-11-14





  國家發(fā)展改革委日前公布了體育總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。


  我國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年底,全國戶外運(yùn)動參與人數(shù)已超過4億人?!兑?guī)劃》提出,到2025年,戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,參與人數(shù)不斷增長,戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元。


  推動新藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),我國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)還需下足哪些功夫?專家對《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。


  推動自然資源向戶外運(yùn)動開放


  《規(guī)劃》指出,當(dāng)前我國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。


  這份文件從優(yōu)化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、優(yōu)化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富戶外運(yùn)動產(chǎn)品供給、釋放戶外運(yùn)動消費(fèi)潛力、強(qiáng)化戶外運(yùn)動服務(wù)支持6個方面明確了戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。


  在優(yōu)化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,《規(guī)劃》提出,推動自然資源向戶外運(yùn)動開放,推進(jìn)戶外運(yùn)動裝備器材便利化運(yùn)輸,搭建戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,提升戶外運(yùn)動數(shù)字化、智慧化水平。


  “戶外運(yùn)動是以自然環(huán)境為載體,以競技、健身、休閑等為主要形式的體育活動。發(fā)展戶外運(yùn)動,對激發(fā)自然資源活力,踐行‘兩山理念’具有重要意義?!闭憬髮W(xué)國家體育產(chǎn)業(yè)研究基地主任周麗君教授指出,然而我國自然資源向戶外運(yùn)動開放程度不高,比如一些綜合效益突出的戶外運(yùn)動賽事因在自然保護(hù)地開展被禁止;航空飛行營地因低空空域使用審批困難難以建設(shè)運(yùn)營等。


  周麗君介紹,放眼全球,利用自然保護(hù)地開展戶外運(yùn)動是一種常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,國際上自然保護(hù)地年均接待戶外運(yùn)動參與者和游客約80億人次,廣泛開展徒步、登山、露營、攀巖、自行車、滑雪、皮劃艇、滑翔傘等戶外運(yùn)動項(xiàng)目,并促進(jìn)戶外裝備器材、教育培訓(xùn)等業(yè)態(tài)的發(fā)展,創(chuàng)造直接收入6000億美元。


  周麗君認(rèn)為,《規(guī)劃》在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上引導(dǎo)戶外運(yùn)動項(xiàng)目綠色開發(fā),創(chuàng)新性提出自然資源向戶外運(yùn)動開放試點(diǎn)工程,探索戶外運(yùn)動進(jìn)入國家公園等自然保護(hù)地的有效做法,進(jìn)一步拓展了戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。


  加快戶外運(yùn)動用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級


  在優(yōu)化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,《規(guī)劃》提出,加快戶外運(yùn)動用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)新材料、先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備在戶外運(yùn)動用品制造領(lǐng)域的應(yīng)用;鼓勵戶外運(yùn)動企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建戶外運(yùn)動用品研發(fā)制造中心,通過資源共享、創(chuàng)新要素優(yōu)化組合、重大科技任務(wù)牽引等手段,提高核心技術(shù)自主研發(fā)能力。


  “培育戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體是促進(jìn)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉?!敝茺惥硎?,現(xiàn)階段,我國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的品牌影響力不足,使得戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動力不強(qiáng)。


  周麗君分析,《規(guī)劃》提出,著力培育戶外運(yùn)動龍頭企業(yè),通過促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)合作,提升企業(yè)的核心競爭力與品牌影響力。尤其是,《規(guī)劃》引導(dǎo)中小微戶外運(yùn)動企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,爭創(chuàng)細(xì)分市場冠軍,塑造品牌形象。國際經(jīng)驗(yàn)也證明這一舉措的有效性。


  “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,也是激活戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的動能之源。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所副研究員范憲偉認(rèn)為,當(dāng)前,我國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一系列體制機(jī)制障礙,5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)助推戶外運(yùn)動產(chǎn)品創(chuàng)新和場景拓展還不多,迫切需要以改革為動力,以創(chuàng)新為引領(lǐng),通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,破除制約戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與難題,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。(劉園園)


  轉(zhuǎn)自:科技日報

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