重點(diǎn)市場(chǎng)版圖東移 美光伏“雙反”影響有限

　　日前，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了第二輪對(duì)中國(guó)晶體硅光伏產(chǎn)品的反傾銷及反補(bǔ)貼終裁結(jié)果。

　　靴子落地那一刻，業(yè)界頗為淡定。

　　事實(shí)上，就在此前，加拿大政府也宣布對(duì)中國(guó)的晶硅光伏組件和薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　但愈演愈烈的貿(mào)易摩擦“新常態(tài)”，對(duì)于主戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)移了的中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響并沒(méi)有那么大。

　　美本土企業(yè)不“領(lǐng)情”

　　這是美國(guó)商務(wù)部在2011年對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查后，又一次對(duì)同類產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。

　　按照此次終裁，美國(guó)將對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)品征收高達(dá)165.04%的反傾銷關(guān)稅，以及27.64%至49.79%反補(bǔ)貼關(guān)稅，臺(tái)灣廠商則面臨為27.55%的反傾銷關(guān)稅。而這還要獲得美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的確認(rèn)。

　　有數(shù)據(jù)稱，美國(guó)二次“雙反”的落地，將直接影響中國(guó)高達(dá)30億美元的光伏產(chǎn)品。

　　對(duì)此，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)表示強(qiáng)烈反對(duì)，稱其“是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的明顯濫用，是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義”，“尤其是在中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)2014年多次會(huì)晤，就進(jìn)一步促進(jìn)中美雙邊貿(mào)易與投資達(dá)成一系列重要共識(shí)的情況下，美國(guó)商務(wù)部的做法將對(duì)中美貿(mào)易和投資產(chǎn)生不利影響。”

　　而對(duì)于美方的保護(hù)措施，美國(guó)本土一些企業(yè)似乎也并不“領(lǐng)情”。

　　據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)站CNBC2014年12月28日?qǐng)?bào)道說(shuō)，美國(guó)一半導(dǎo)體公司近日宣布關(guān)閉了一家工廠，并將此歸咎于美國(guó)聯(lián)邦政府。

　　美國(guó)平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟董事長(zhǎng)兼聯(lián)合創(chuàng)始人基格·沙也表示，“這不是貿(mào)易保護(hù)主義：我們被阻斷了，實(shí)際上對(duì)于美國(guó)就業(yè)來(lái)說(shuō)是一件壞事”，“美國(guó)平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟的很多工作人員不得不面臨被裁員的風(fēng)險(xiǎn)，提高太陽(yáng)能電池組件的價(jià)格意味著許多我們已經(jīng)簽署的項(xiàng)目將失去競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

　　事實(shí)上，對(duì)于歐洲、美國(guó)和加拿大來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)氐慕M件制造成本太高，產(chǎn)能也難以滿足市場(chǎng)需求，這就意味著他們必須向中國(guó)購(gòu)買組件。

　　因此，在晶科能源董事長(zhǎng)李仙德看來(lái)，美國(guó)貿(mào)易關(guān)稅對(duì)于美國(guó)太陽(yáng)能就業(yè)崗位以及美國(guó)客戶的影響將大于其將對(duì)于晶科能源產(chǎn)生的影響。

　　重點(diǎn)市場(chǎng)版圖東移

　　與此前的“雙反”比，此次中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的積極性明顯不高，對(duì)于此事的回應(yīng)也甚為平淡。

　　事實(shí)上，中國(guó)輸美光伏組件僅占年產(chǎn)量的11%以及出口量的19%，而且不少企業(yè)已降低了對(duì)美的出口比例。再加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大規(guī)模啟動(dòng)，光伏產(chǎn)業(yè)自2013年下半年以來(lái)正在持續(xù)回暖，而這些，無(wú)疑都給光伏企業(yè)吃下了“定心丸”。

　　晶科能源全球品牌發(fā)言人錢晶認(rèn)為，2014年全球光伏市場(chǎng)增速回升，而且隨著新興市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)重心東移版圖已經(jīng)確定。

　　她判斷說(shuō)，以中國(guó)、日本和美國(guó)為代表的市場(chǎng)，在利好政策的驅(qū)動(dòng)下，目標(biāo)裝機(jī)容量可能分別為15吉瓦、8.8吉瓦和9吉瓦；美國(guó)還將持續(xù)放量增長(zhǎng)，與中國(guó)類似，分布式市場(chǎng)將逐漸趕超地面電站；亞太方面，除已成為全球光伏裝機(jī)量無(wú)可厚非的大佬——中國(guó)將持續(xù)高速增長(zhǎng)外，印度和泰國(guó)市場(chǎng)2015年也將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)；再加上智利、巴西、南非等新興市場(chǎng)，2015年預(yù)計(jì)全球裝機(jī)容量仍保持正數(shù)成長(zhǎng)，達(dá)到55吉瓦左右。

　　“也就是說(shuō)，美國(guó)和歐洲已經(jīng)不再是中國(guó)光伏的主戰(zhàn)場(chǎng)，向日本和其他新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移已經(jīng)是許多企業(yè)的選擇和國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口的大趨勢(shì)。”她表示，部分新興國(guó)家的光伏市場(chǎng)的起步非?？欤捎谶@些國(guó)家的零售電價(jià)較高，而光伏產(chǎn)品的成本持續(xù)下降，可以讓平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)較之中國(guó)等電價(jià)低廉的地區(qū)更快速地實(shí)現(xiàn)。

　　以日本為出口主打市場(chǎng)的江蘇正信光伏電子有限公司總經(jīng)理王迎春表示，除了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，公司在日本銷售光伏組件，同時(shí)還做EPC系統(tǒng)解決方案，擁有完整的設(shè)計(jì)、施工團(tuán)隊(duì)，以期更好的開(kāi)拓日本市場(chǎng)。

　　2015年迎來(lái)大發(fā)展

　　在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦，不僅僅是簡(jiǎn)單的制造糾紛，也反映了世界各國(guó)對(duì)未來(lái)能源資源的競(jìng)爭(zhēng)。歐美國(guó)家過(guò)度依賴中國(guó)極具性價(jià)比優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，相當(dāng)于重要的未來(lái)能源組成部分的“咽喉”交由中國(guó)管制，因而容易引發(fā)各種貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　作為全球最大的光伏制造基地，中國(guó)也將進(jìn)入全球最大的應(yīng)用市場(chǎng)。在經(jīng)歷了初期遭遇“雙反”的措手不及后，很多光伏企業(yè)已調(diào)整了發(fā)展策略，諸如開(kāi)拓國(guó)內(nèi)及新興市場(chǎng)、海外設(shè)廠、加大下游電站投資力度優(yōu)化企業(yè)盈利模式結(jié)構(gòu)等等。

　　比如正泰太陽(yáng)能科技有限公司已做好全球戰(zhàn)略布局，可通過(guò)德國(guó)的海外分廠和亞太地區(qū)的代工廠避開(kāi)“雙反”懲罰性關(guān)稅。而美國(guó)業(yè)務(wù)占比達(dá)50%~60%的浙江萬(wàn)向太陽(yáng)能科技有限公司，早已于2010年就在美國(guó)芝加哥建立了太陽(yáng)能工廠。再比如，晶科能源整個(gè)中國(guó)的業(yè)務(wù)量已占其2014年全球出貨量的50%。

　　經(jīng)歷了“雙反”、產(chǎn)能淘汰洗牌之后的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，在2014年進(jìn)入新一輪的繁榮，復(fù)蘇跡象明顯。同時(shí)，通過(guò)并購(gòu)、收購(gòu)以及進(jìn)一步的產(chǎn)能擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)的集中度在進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，到2015年，包括全球前10家光伏制造商會(huì)集中整個(gè)行業(yè)40%~50%的產(chǎn)能。而其電池生產(chǎn)成本會(huì)進(jìn)一步下降，這也意味著規(guī)模化生產(chǎn)會(huì)擁有更進(jìn)一步的優(yōu)勢(shì)。

　　因此，在錢晶看來(lái)，2015年堪稱是中國(guó)光伏市場(chǎng)大發(fā)展之年。在光伏產(chǎn)品出口的主戰(zhàn)場(chǎng)“東移”之時(shí)，中國(guó)光伏市場(chǎng)開(kāi)發(fā)正在從單純的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向精細(xì)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都將上升到一個(gè)新的臺(tái)階。 （本報(bào)記者 李瞧）

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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