作為我國區(qū)域經濟發(fā)展的重要引擎和推動“一帶一路”戰(zhàn)略的重要抓手，臨港經濟在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，如何適應新情況、新變化，適應國內外經濟發(fā)展需要，有效解決發(fā)展中的矛盾和問題，獲取新的發(fā)展？12月18日~19日，2014中國臨港經濟論壇在京召開期間，記者采訪了多位有關部門領導、相關行業(yè)組織與研究機構專家，尋找這一問題的答案。
經過幾十年發(fā)展，我國現(xiàn)已成為世界港口吞吐量第一的大國。但過去多年，為了追求吞吐量，港口間競爭呈現(xiàn)白熱化態(tài)勢。
交通運輸部水運科學研究院副院長、總經濟師賈大山說：“在快速發(fā)展過程中，吞吐量增速放緩，港口盲目布局、盲目投資，港口區(qū)內部功能重合、設施建設重復、內部消耗嚴重、整體對外競爭力弱等問題急需解決?！备劭诋a能過剩，導致區(qū)域間港口、區(qū)域與區(qū)域間、區(qū)域內部港口之間的競爭加劇。他認為，這種競爭的直接后果是導致港口凈資產收益下降。
“目前港口碰到的難處要遠高于想象。”招商局國際有限公司副總經理杭天說，港口盈利現(xiàn)在碰到兩個問題，一是對外溢價能力下降，二是對內成本壓力較大。
“港口下一步的競爭將轉向價格戰(zhàn)，價格的下降成為必然趨勢?！眹野l(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華則表示。
目前，“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略正在穩(wěn)步推進，這些都與臨港經濟有著密切關系?？梢哉f，臨港經濟將迎來新的更大的發(fā)展機遇，各地也迎來布局臨港產業(yè)、發(fā)展臨港經濟的黃金時期。
從世界范圍看，發(fā)展臨港經濟是國際經濟發(fā)展的大勢所趨。從國內看，發(fā)展臨港經濟也已成為加快區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、地區(qū)重要經濟增長極之一。在大力發(fā)展海洋經濟的國家戰(zhàn)略背景下，沿海各省市都在謀求做足“臨港”文章。
“新時期臨港經濟發(fā)展的基礎應是高質量的經濟活力，如資本密集、投資巨大、技術水平高、規(guī)模經濟和產業(yè)集中度大等?！痹谡劦轿磥砼R港經濟的發(fā)展方向時，國務院發(fā)展研究中心區(qū)域經濟研究部部長侯永志說。
今年上半年，交通運輸部出臺《關于推進港口轉型升級的指導意見（征求意見稿）》，提出以加快轉變港口發(fā)展方式為主線，到2020年基本形成功能完善、配置合理、綠色安全、高效便捷、發(fā)展有序的現(xiàn)代港口服務體系。
張國華認為，未來從港口建設上，我國應走專業(yè)化、差異化、錯位競爭的道路。有關專家還建議，在港口發(fā)展上，應通過改革、創(chuàng)新、資源整合、技術進步等舉措，使得運營效率更高、成本更低，更具發(fā)展后勁。
產業(yè)選擇是事關臨港經濟發(fā)展的重要一環(huán)。“加快臨港經濟的發(fā)展，要從依靠要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，進行轉型升級。”賈大山建議，應以開放的視野選擇產業(yè)類型、以前瞻的思路選擇技術路線、以科學的思維選擇產業(yè)組織模式。（本報記者路濤）
來源：中國海洋報
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