經(jīng)濟下行 消費品工業(yè)維持中低速增長

　　與目前大多數(shù)主流聲音一致，11月6日召開的“2014中國工業(yè)和信息化論壇”傳遞出的信息略顯悲觀。

　　賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長徐光瑞透露，今年1~9月，我國工業(yè)增加值同比增長8.5%，創(chuàng)下2009年9月以來的最低值。從當月增速看，9月份8%的增長水平也是2009年5月份以來的次低。

　　盡管在當前經(jīng)濟“換檔減速”的大背景下，市場無須對中國經(jīng)濟核心指標的短期波動過度解讀，但三季度我國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)超預(yù)期下行態(tài)勢之后，消費品工業(yè)的未來走勢依然引起各方熱議。

　　不容樂觀的三季度

　　“國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心公布數(shù)據(jù)顯示，8月我國宏觀經(jīng)濟預(yù)警指數(shù)為77，是今年以來最低值，8月份工業(yè)6.9%的增速創(chuàng)金融危機以來的新低。市場仍在探底階段，未現(xiàn)拐點。”賽迪智庫中小企業(yè)研究所副所長趙衛(wèi)東對此直言不諱。

　　整體下行的背景下，消費品工業(yè)并沒有帶來驚喜。具體來看，2014年三季度，消費品工業(yè)生產(chǎn)、出口、消費增速均差強人意。

　　受國民經(jīng)濟下行持續(xù)承壓和國際市場低迷的影響，1~8月消費品工業(yè)生產(chǎn)雖保持增長態(tài)勢，但增速明顯回落。與去年同期相比，除紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)3個子行業(yè)外，消費品工業(yè)其他各細分行業(yè)的工業(yè)增加值增速均出現(xiàn)下滑。其中，酒、飲料和精制茶制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)的工業(yè)增加值增速下滑最為明顯，分別由10.1%、12.9%下降至7.5%、9.5%。

　　出口形勢持續(xù)低迷，前三季度我國新出口訂單指數(shù)始終在臨界點上下徘徊。1~8月，各行業(yè)出口交貨值增速均保持在10%以內(nèi)，紡織業(yè)和酒、飲料和精制茶制造業(yè)的出口增速僅為1.2%和1.9%。與去年同期相比，12個主要消費品行業(yè)中半數(shù)出口交貨值增速下滑。其中，紡織業(yè)、食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)降幅最為明顯。

　　與此同時，內(nèi)需增長動力不足。固定資產(chǎn)投資方面，1~8月除食品制造業(yè)、家具制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)以及文教、工美、體育用品制造業(yè)等行業(yè)保持較高增速外，其他行業(yè)缺乏亮點。其中，化學(xué)纖維制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)兩個行業(yè)投資增速下滑至個位數(shù)。與去年同期相比，12個主要行業(yè)中半數(shù)以上固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)下滑，農(nóng)副食品加工、酒、飲料和精制茶制造、化學(xué)纖維制造、醫(yī)藥制造等4個行業(yè)增速下滑超過10個百分點。

　　而在消費需求方面，1~8月全社會累計消費品零售總額為166108.4億元，同比增長12.1%，較去年同期增速回落0.7個百分點。主要產(chǎn)品中，除書報雜志零售總額增速比去年同期增長以外，金銀珠寶、服裝鞋帽紡織品、家用電器、家具、體育娛樂用品、日用品等主要消費品的零售總額增速均出現(xiàn)不同程度下滑，特別是金銀珠寶較去年同期下降35.7個百分點。

　　值得安慰的是，在國家一系列調(diào)結(jié)構(gòu)及減負政策的作用下，消費品工業(yè)虧損情況持續(xù)改善。1~8月，消費品工業(yè)虧損面和虧損深度分別為14.1%和11.3%，較去年同期下降0.8和0.1個百分點，較上半年下降0.9和0.5個百分點。各細分行業(yè)中，除農(nóng)副食品加工、化學(xué)纖維制造等少數(shù)行業(yè)外，其他行業(yè)的虧損面及虧損深度較之去年同期均出現(xiàn)不同程度收窄。

　　企業(yè)生存環(huán)境嚴峻

　　對于消費品生產(chǎn)企業(yè)而言，2014年實現(xiàn)高速增長的幾率并不大。

　　國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，勢必使得消費品工業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境更加嚴苛。數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，消費品工業(yè)企業(yè)財務(wù)費用同比增長13.3%，部分地區(qū)中小企業(yè)貸款利率上浮30%以上。同時，經(jīng)濟下行也帶來消費信心不足、企業(yè)投資信心受挫等問題，投資和消費這兩架馬車的經(jīng)濟拉動作用不斷減弱。此外，外需不振使得企業(yè)無法對出口抱有過多幻想。

　　更為嚴重的是，企業(yè)所處的環(huán)境日益嚴峻。

　　隨著淘汰落后步伐加快，中小企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)。根據(jù)《工信部公告2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單（第二批）》的要求，四季度造紙、制革、印染三個領(lǐng)域要分別完成65.54萬噸、126萬標張、2.22億米的淘汰落后任務(wù)，涉及企業(yè)59家。

　　新版GMP生死線逼近，也讓醫(yī)藥企業(yè)改造壓力高企。由于距最后認證期限僅剩一年多，若未能通過認證企業(yè)將面臨停產(chǎn)。

　　此外，節(jié)能減排穩(wěn)步推進，環(huán)保投入必將加重企業(yè)經(jīng)營負擔。由于消費品工業(yè)領(lǐng)域存在環(huán)保問題的多為中小企業(yè)，在進行節(jié)能減排改造的同時面臨著投資大、融資難、回報周期長等問題，一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　對于企業(yè)而言，新技術(shù)與新平臺的出現(xiàn)，也意味著競爭的加劇。賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所所長安暉表示，三季度，電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增速在波動中小幅回升，主要行業(yè)增速普遍下滑，進出口延續(xù)嚴峻態(tài)勢，但智能手機、可穿戴設(shè)備、智能家居等領(lǐng)域新產(chǎn)品新服務(wù)高度活躍。“預(yù)計四季度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為國際競爭制高點，智能硬件將從產(chǎn)品競爭走向平臺競爭，同時企業(yè)并購愈發(fā)活躍，跨界競爭日趨激烈?！?/p>

　　“穩(wěn)增長主要是穩(wěn)心態(tài)，大家對于經(jīng)濟增長應(yīng)該有一個合理預(yù)期?！毙旃馊鸨硎?，從中長期趨勢來看，我國工業(yè)發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，工業(yè)將處于潛在增長率下降的通道中。隨著政策的效用逐漸顯現(xiàn)，智能制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)成為新的增長點，將進一步釋放市場需求。預(yù)計四季度工業(yè)增加值增速在8.2%左右，全年增速約為8.3%。在減負及結(jié)構(gòu)調(diào)整等利好政策以及消費旺季來臨的影響下，四季度消費品工業(yè)生產(chǎn)增速預(yù)計將小幅回升，內(nèi)需保持平穩(wěn)增長，但受出口低迷拖累，消費品工業(yè)整體上仍將維持現(xiàn)有中低速增長態(tài)勢。

　　政策紅利有待釋放

　　“推動我國工業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，國家相繼出臺了一系列扶持政策，現(xiàn)在的關(guān)鍵是切實解決‘最后一公里’的問題，化云為雨，讓這些政策真正落地?！壁w衛(wèi)東認為，政策的真正落地將帶來立竿見影的作用。

　　他同時表示，為保證企業(yè)發(fā)展的各類優(yōu)惠政策能夠?qū)崟r落地，讓企業(yè)真正享受到“政策紅利”，一是要建立監(jiān)督機制，加強政策評估和績效考核，及時調(diào)查各項政策的實施效果，確保政策落到實處；二是探索體制改革，嘗試將政策評估結(jié)果與地方政府業(yè)績考核掛鉤，提高政府對中小企業(yè)的重視程度，保障政策落地。

　　對此，賽迪智庫消費品工業(yè)研究所有關(guān)人士表示，大力落實企業(yè)減負政策、多措并舉擴大內(nèi)需、進一步優(yōu)化出口環(huán)境以及穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將有利于消費品工業(yè)的健康發(fā)展。

　　比如，深化收入分配制度改革，明確居民收入增長目標，引導(dǎo)和提高消費預(yù)期；引導(dǎo)和支持企業(yè)研發(fā)時尚化、智能化、概念化、綠色化新產(chǎn)品，培育新的消費增長點，提升需求創(chuàng)造能力；設(shè)立自主品牌培育發(fā)展專項資金，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加大自主品牌宣傳力度，營造良好的品牌消費環(huán)境；切實推進食品藥品安全全流程監(jiān)督管理，穩(wěn)步提高食藥產(chǎn)品質(zhì)量，增強消費信心。

　　就出口而言，可以以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為抓手，提升對外經(jīng)貿(mào)合作水平，在深化上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，適度推進其他自貿(mào)區(qū)建設(shè)；推進中韓自貿(mào)協(xié)定談判等，通過雙邊合作減少貿(mào)易摩擦風(fēng)險；抓住國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略機遇，擴大消費品工業(yè)對外出口；以企業(yè)“走出去”帶動出口增長，通過海外投資設(shè)廠規(guī)避貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦；在紡織、輕工等領(lǐng)域加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育新的出口增長點。

　　此外，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是突圍方向：緊抓長江經(jīng)濟帶等重大區(qū)域發(fā)展的有利時機，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展；合理推動企業(yè)兼并重組，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組；積極支持和引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)開展新版GMP改造和嬰幼兒乳粉企業(yè)的GMP改造。

　　徐光瑞認為，就目前情況來看，我國消費品工業(yè)的成本壓力有望減輕，預(yù)計四季度消費品工業(yè)生產(chǎn)增速將出現(xiàn)小幅反彈。其中，圣誕、元旦及春節(jié)的臨近將帶來消費需求的增長，食品、紡織等行業(yè)的生產(chǎn)增速漲幅較大。隨著一批企業(yè)相繼通過新版GMP認證，醫(yī)藥工業(yè)的生產(chǎn)增速也會有一定反彈。

　　由于貿(mào)易環(huán)境未有明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計四季度消費品工業(yè)出口增速仍將維持低位運行態(tài)勢，其中，隨著萬圣節(jié)、圣誕節(jié)等節(jié)日效應(yīng)的釋放，輕工、紡織行業(yè)出口增速將出現(xiàn)小幅反彈，醫(yī)藥行業(yè)出口將維持在6%左右。

　　如果政策紅利釋放有效，內(nèi)需平穩(wěn)增長，預(yù)計四季度消費品工業(yè)社會消費品零售額增速維持將在12.5%左右。其中，固定資產(chǎn)投資以醫(yī)藥工業(yè)增長最為明顯，有望達到20%左右。紡織、輕工行業(yè)投資增速也將出現(xiàn)不同程度的增長。（本報記者 郭俐君）

來源：中國工業(yè)報

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