我國物流業(yè)發(fā)展總體上步入溫和增長階段

“隨著國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入’新常態(tài)’，物流業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)。從市場(chǎng)規(guī)模來看，結(jié)束了過去10多年的高速增長，總體上步入溫和增長階段?！痹诮张e辦的第十三次中國物流學(xué)術(shù)年會(huì)上，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長、中國物流學(xué)會(huì)會(huì)長何黎明如此表示。

來自發(fā)改委網(wǎng)站的消息稱，今年前三季度，全國社會(huì)物流總額為158.1萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長8.4%，增速較上半年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“物流業(yè)發(fā)展進(jìn)入溫和增長階段后，長期掩蓋在高速增長下的問題逐步顯現(xiàn)，粗放式運(yùn)行方式難以為繼。”何黎明說，從需求結(jié)構(gòu)看，與內(nèi)需相關(guān)的社會(huì)物流需求保持較快增長，中西部地區(qū)以及農(nóng)村物流需求增速加快；從資源條件看，物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，對(duì)物流運(yùn)作的“硬約束”開始減緩，但要素成本、資源環(huán)境負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重；從增長動(dòng)力看，新技術(shù)、新模式不斷出現(xiàn)，整合優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為“新常態(tài)”下物流業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以及打造國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，都對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出了新的要求。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，金融危機(jī)的霧霾仍然影響著中國經(jīng)濟(jì)。今年前三季度，中國國民生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7.4%，繼續(xù)處于下行態(tài)勢(shì)。中共中央總書記習(xí)近平提出“新常態(tài)”思維，要求從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

“在國民經(jīng)濟(jì)‘新常態(tài)’下，國務(wù)院正式發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》。這是對(duì)我國物流業(yè)發(fā)展的‘頂層設(shè)計(jì)’，有以下突出亮點(diǎn)。”何黎明表示，一是明確提出，物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，極大地提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，拓展了發(fā)展空間。二是著力降低物流成本，著力提升物流企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平和著力加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等三大發(fā)展重點(diǎn)，抓住了物流業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。三是多式聯(lián)運(yùn)和物流園區(qū)等十二項(xiàng)重點(diǎn)工程，找對(duì)了推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的“突破口”。四是總體目標(biāo)和主要任務(wù)全面具體?？傮w來看，《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》是未來一段時(shí)期指導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

此外，物流業(yè)作為新興的服務(wù)業(yè)，存在許多法律空白，而一些現(xiàn)有的法律法規(guī)亟待調(diào)整和完善。《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》提出，要完善法規(guī)制度，健全物流業(yè)法律法規(guī)體系，擇機(jī)研究制定物流業(yè)促進(jìn)方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)物流業(yè)法制建設(shè)，是奠定物流業(yè)法律地位，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。

“我們應(yīng)該關(guān)注物流業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)的前期研究，加強(qiáng)綜合性法律法規(guī)的立法準(zhǔn)備工作?！焙卫杳髡f。（本報(bào)記者 范麗敏）

來源：中國貿(mào)易報(bào)

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